Председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен призвала укрепить границы ЕС после кризиса в испанском анклаве Сеута, где тысячи людей прибыли и покинули его, вызвав напряженность между Мадридом и другими европейскими странами.

В письме премьер-министру Испании Педро Санчесу в понедельник фон дер Ляйен заявила: «Из этого инцидента ясно, что мы должны сделать больше для дальнейшего укрепления наших границ в критических точках, включая бдительный мониторинг и использование физических барьеров там, где это необходимо».

Она похвалила испанского лидера-социалиста за быстрое урегулирование кризиса, после того как подавляющее большинство мигрантов покинуло Сеуту, а испанские власти начали установку 500-метрового плавучего барьера на границе с Марокко. «Порядок восстановлен, и действующая система возврата сработала», — написала она в письме.

Испания оценивает, что за последние четыре дня в Марокко вернулись около 69 500 мигрантов, что превышает первоначальные оценки в 50 000 прибывших в анклав в четверг. Власти Сеуты сообщили, что 88 человек погибли, пытаясь достичь территории, в то время как в Марокко зарегистрировано по меньшей мере 11 смертей.

Сеута и Мелилья — единственные сухопутные границы ЕС с Африкой. В обоих городах периодически наблюдаются всплески попыток пересечения границы, но они не разрешают дальнейшее свободное передвижение в ЕС, так как находятся вне Шенгенской зоны.

Министры внутренних дел ЕС проведут экстренные переговоры во вторник, которые, по словам фон дер Ляйен, станут возможностью извлечь уроки из этих пересечений.

Она заявила, что ЕС должен сосредоточиться на пяти направлениях: укрепление сотрудничества с не входящими в ЕС странами для предотвращения миграции; усиление внешних границ; внедрение систем раннего предупреждения; разрушение сетей контрабандистов; и увеличение возврата лиц, не имеющих права на пребывание.

Итальянские СМИ сообщили, что правительство Джорджи Мелони хотело ускорить открытие оффшорных миграционных центров, которые, по словам главного эксперта Европы по правам человека, рискуют стать «черными дырами прав человека».

В июне ЕС открыл дверь для оффшорных центров содержания под стражей, что стало беспрецедентным отступлением от правовых норм в рамках закона, направленного на увеличение депортации лиц, не имеющих законного права на пребывание.

На фоне резкой критики разрозненной реакции ЕС на пересечение границы в Сеуте, фон дер Ляйен подчеркнула, что Испания может получить доступ к средствам ЕС, а также поддержку пограничного агентства Frontex. Пока Мадрид не запрашивал помощь Frontex.

Пересечения границы, которые использовали ультраправые политики по всей Европе, выявили глубокие разногласия по вопросам миграции, оставив испанского лидера-социалиста в изоляции.

В выходные Санчес критиковал другие правительства за отсутствие поддержки Испании, после того как Италия и Дания возглавили призывы к временному исключению Испании из Шенгенской зоны. Санчес заявил, что такое отношение «продиктовано предрассудками, фейковыми новостями, невежеством или политическими интересами», что противоречит европейскому и гуманитарному праву «и принципам солидарности, которые нас связывают».

Италия и Дания также организовали письмо, подписанное 20 другими государствами-членами ЕС, в котором кризис, по-видимому, возлагался на решение Санчеса легализовать статус 500 000 нелегальных мигрантов. «Мы обязаны эффективно сдерживать и решительно бороться с нелегальной миграцией», — написали 22 лидера, arguing for the need to address «все политики, которые могут служить факторами притяжения, такие как легализация очень большого числа нерегулярных мигрантов».

Академические исследования показали, что связь между программами легализации и прибытием нерегулярных мигрантов, если и существует, то слабая.

Мишель ЛеВой, директор Picum, зонтичной группы, выступающей за права нелегальных мигрантов, заявила, что программы легализации критиковались правительствами ЕС в течение последних двух десятилетий. «Если страна ЕС предлагает возможности легализации, другие государства-члены считают, что это может спровоцировать вторичное перемещение — именно этого государства-члены ЕС не хотят, и это, скорее всего, объясняет жесткую реакцию», — сказала она.

На фоне широко распространенных подозрений, что Марокко способствовало разжиганию кризиса, фон дер Ляйен назвала страну «важным стратегическим партнером», особенно в борьбе с «нелегальной миграцией».

Чиновники сообщили, что до пересечения границы в Сеуте Еврокомиссия рассматривала возможность повышения дипломатических отношений ЕС с Марокко до «стратегического и всеобъемлющего партнерства». ЕС уже имеет аналогичные широкие соглашения с Египтом и Тунисом, которые включают обязательства по сдерживанию миграции, но подвергаются резкой критике со стороны правозащитных групп.

Фон дер Ляйен написала: «Что касается всего, что связано с Сеутой и Мелильей, мы могли бы улучшить системы раннего предупреждения управления границами и улучшить нашу техническую и финансовую поддержку Марокко».

Правозащитные группы заявили, что людям, ищущим работу или спасающимся от преследований, нужны безопасные маршруты. ЛеВой сказала: «В Сеуте ведутся политические игры за жизни людей по обе стороны границы — тех, кто надеется на лучшую жизнь, и тех, кого заставляют бояться так называемого „вторжения“. Но то, что произошло в Сеуте и вокруг нее, по сути, является результатом бездействия Европы в отношении достойных разрешений на работу и других легальных путей, а также демонтажа ее систем убежища».