Kazakistan Cumhuriyeti Rekabeti Koruma ve Geliştirme Ajansı (AZRK), iş dünyası için oyunun kurallarını değiştirecek kapsamlı bir antitröst mevzuatı reformu hazırlıyor. Düzenleyici kurum, "esnek hukuk" uygulamasından vazgeçiyor, temel soruşturma sürelerini üç aydan dokuz aya çıkarıyor ve üç ay daha uzatma imkânı tanıyor, ihlalcilerin yıllık gelirinin %0,5'i oranında ciro cezası getiriyor ve fiyat anlaşmasını itiraf edenlere dokunulmazlık vermeye hazırlanıyor. Bu bilgileri infohub.kz sitesi duyurdu.
Bu açıklamayı AZRK Başkanı Marat Omarov, Almatı'da düzenlenen XVI. Kazakistan Hukuk Forumu'nda yaptı.
Değişikliklerin gerekçesi OECD Uzman İncelemesi'nin tavsiyeleri oldu. Uluslararası uzmanlar, önleyici tedbirlere – bildirimler ve uyarılar – aşırı ağırlık verilmesinin cezalandırmanın caydırıcılığını önemli ölçüde zayıflattığı sonucuna vardı. Sonuç olarak şirketler, ilk ihlalin sert yaptırımlara yol açmadığını ve dosyanın gönüllü olarak, sıkıntısız kapatılabildiğini kanıksadı.
Bu dengesizliği gidermek için AZRK, hafif uyarı verilen ihlallerin listesini daraltacak ve yüksek yoğunlaşmalı pazarlarda bunların uygulanmasını tamamen kaldıracak. Ayrıca, ihlallerin tekerrür süresi bir yıldan iki yıla çıkarılacak.
«Bir diğer değişiklik, sorumluluktan muafiyet programı – Leniency – ile ilgili. Ajansın, başvuru yapılmadan önce kartel hakkında bilgi sahibi olmaması şartının ve tüm zararın önceden tazmin edilmesi zorunluluğunun kaldırılması öneriliyor. Karteli gönüllü olarak açıklayan ve ihlali kabul eden ilk katılımcı, sorumluluktan tam muafiyet elde edebilecek» diyor AZRK.
Bunun yanı sıra reform, monopolistlerden zarar görenlere tazminat için toplu dava kurumunu getiriyor; bu şemadan yalnızca finans sektörü ve menkul kıymetler piyasası hariç tutuluyor.
İş dünyasının önleyici korunması için, dış uzmanları görevlendirerek ihlalleri kendi başına bulup gidermeye ve ceza alma riski olmadan hareket etmeye olanak tanıyan antitröst denetimi getirilecek.
AZRK, dijital platformlara ve pazar yerlerine ayrı bir önem veriyor. Onlar için kullanıcı, satıcı sayısı ve gelir dikkate alınarak özel düzenleme getirilecek ve dinamik fiyatlandırmaya sınırlamalar konulacak.
Kurumun kendisi de dijitalleşme sürecine geçmiş durumda: devreye alınan Antitrust sistemi ve üç yapay zekâ çözümü, antitröst uzmanlarının tarifeleri analiz etmesine, kamu ihalelerindeki anlaşmaları tespit etmesine ve düzenleyici belgeleri kontrol etmesine yardımcı oluyor.
Daha önce «Kursiv», «Kazgidromet»in kendi başına kazanç sağlamaya zorlanmak istendiğini yazmıştı. Şirketin sunduğu hizmetlerin büyük bir kısmı şu anda devlet tekeli niteliğinde.