InfoHub Logo

В Казахстане набирает обороты процесс приватизации государственных аэропортов. Согласно планам по выводу госпредприятий на конкурентный рынок, в ближайшие два года на продажу будут выставлены шесть региональных аэропортов. Эта масштабная распродажа вызывает вопросы о том, как она повлияет на развитие транспортной инфраструктуры и экономики страны.

Какие аэропорты сменят владельцев?

В ноябре прошлого года правительство утвердило перечень государственных предприятий, подлежащих передаче в конкурентную среду. В этот список вошли шесть аэропортов. Основными условиями предстоящих торгов являются привлечение инвестиций в инфраструктуру и сохранение профиля деятельности объектов. Каждый из этих аэропортов включает в себя недвижимость, земельные участки, терминалы и взлетно-посадочные полосы.

Планы на 2026-2027 годы

В 2026 году на продажу будут выставлены аэропорты в следующих городах: Актобе, Тараз, Уральск и Петропавловск. Для этих четырех объектов указан вид продажи «с изъятием вида деятельности», что означает подготовку государства к передаче части функций аэропортов частным структурам.

В 2027 году планируется передача в доверительное управление АО «Международный аэропорт Павлодар» и АО «Международный аэропорт Туркестан».

Перспективы и риски продажи

Попытки продать эти аэропорты предпринимаются не впервые. Например, в 2022 году планировалась передача аэропорта Шымкента в доверительное управление с правом выкупа за 5,6 миллиарда тенге, но конкурс не состоялся.

Инвесторы будут учитывать государственную регуляторную политику, условия продажи и правовые механизмы. Важную роль играет и рентабельность активов. Несмотря на активное развитие, аэропорт Туркестана пока не достиг полной загрузки и имеет ограниченные возможности для получения прибыли, его инфраструктура опережает текущий спрос.

Наиболее рискованными для инвесторов считаются аэропорты Шымкента и имени Аль-Фараби (бывший Арыс), поскольку нет четкой модели их передачи, а объемы активов не определены.

Высокая вероятность продажи оценивается для аэропорта Кызылорды. В Атырау операторы аэродрома и терминала четко разделены. Павлодар обладает потенциалом для развития как региональный хаб, особенно с учетом модернизации взлетно-посадочной полосы и инфраструктуры.

Сколько аэропортов остается в госсобственности?

По данным Комитета гражданской авиации Казахстана, в стране насчитывается 24 сертифицированных аэропорта. Некоторые из них уже находятся в частных руках или под доверительным управлением. Например, аэропорт Алматы принадлежит турецкому холдингу, а аэропорты Шымкента и Тараза – авиакомпании SCAT. Акции аэропорта Караганды на 60% принадлежат Тимуру Турлову, на 35% – Ерлану Оспанову. Аэропорт Жезказгана контролирует корпорация «Казахмыс».

Аэропорт Астаны ранее находился под доверительным управлением компании Terminals Holding из ОАЭ, сейчас он возвращен в коммунальную собственность, и ведется работа по заключению нового договора. Аэропорт Актау находится под управлением турецкой компании ATM Grup (YDA Group) до 2036 года.

Какие риски видит государство?

Существуют опасения, что передача стратегически важных объектов в частные руки может поставить под угрозу суверенитет страны. Финансист Расул Рысмамбетов называет аэропорты «инфраструктурой суверенитета», подчеркивая риск потери государственного контроля. Эксперт авиационной отрасли Денис Кривошеев рекомендует учитывать тарифную и логистическую зависимость.

Тем не менее, мировая практика показывает, что многие страны передают аэропорты частным операторам для снижения нагрузки на бюджет, привлечения частных инвестиций, модернизации инфраструктуры и повышения качества услуг.

Об этом сообщает информационное агентство Ulysmedia.kz.