InfoHub Logo

Первые данные после начала налоговой реформы в Казахстане выявили неожиданные проблемы в республиканском бюджете. Несмотря на выполнение общего плана по сборам, показатели по отдельным налогам вызывают обеспокоенность.

НДС не оправдал ожиданий

Особое внимание привлек налог на добавленную стоимость (НДС). Его поступления оказались ниже прогнозируемых, что порождает вопросы о возможном введении режима жесткой экономии в летний период.

Структура доходов бюджета

Согласно отчету Министерства финансов, казна страны пополнилась на 941,8 млрд тенге только за счет налогов. Это превышает план на 10,6%. Однако, структура этих поступлений оказалась неоднородной.

Корпоративный налог против НДС

Основным драйвером роста стал корпоративный подоходный налог (КПН), принесший 436,4 млрд тенге, что на 4,2% выше ожиданий. В то же время, сбор НДС составил всего 249,9 млрд тенге, не дотянув до запланированных 311,8 млрд тенге почти 20%.

Последствия новой налоговой политики

С января текущего года в Казахстане действует обновленный Налоговый кодекс, который повысил ставку НДС до 16%. Для малого и среднего бизнеса эта реформа стала серьезным испытанием. По мнению экономиста Армана Бейсембаева, амбициозные планы властей по сбору 10 трлн тенге НДС за год, что на 53,8% больше прошлогодних показателей, выглядят сегодня утопично.

Даже по консервативным оценкам, дополнительные поступления в 2,5-3 трлн тенге кажутся труднодостижимыми на фоне январского спада. Предприниматели испытывают давление из-за высокой ставки и запрета на вычеты, не справляясь с возросшей нагрузкой. Общий доход бюджета, включая трансферты, оказался почти на 6% ниже плана, составив 1,27 трлн тенге.

"Ловушка позитивного планирования"

Эксперт называет одной из причин январского спада поступлений хроническую болезнь ведомств – чрезмерный оптимизм. Бюджет традиционно формируется на основе «лучшего сценария», но его соответствие реальности случается редко.

«Прогнозы часто опережают реальное положение дел. Если в прошлом году было 250 млрд тенге, то план на этот год в 311 млрд тенге – это не реальный потенциал экономики, а завышенные ожидания чиновников», – отметил Арман Бейсембаев.

Тем не менее, эксперт призывает дождаться начала лета. Именно к июню станет ясно, является ли январский спад временной неудачей или началом затяжного кризиса потребления. К этой ситуации добавляется и зафиксированное в начале года снижение общей деловой активности.

Главный вопрос, волнующий предпринимателей: если дефицит бюджета не будет покрыт к маю, пойдут ли власти на экстренные меры? По заверениям корреспондента inbusiness.kz, дополнительного повышения ставки НДС в этом году не будет – подобные вещи не делаются «на коленке». Однако риск принудительного сбора налогов очень высок.

«Бизнесу следует готовиться к волне агрессивных налоговых проверок и блокировок счетов. Налоговые органы, судя по всему, получили полную свободу проверять обоснованность своих проверок. Это опасная норма, которая оспаривается в Конституционном суде Республики Казахстан», – подчеркнул экономист.

Внешние факторы и "цифровые" доходы

На фоне внутренних трудностей стоит отметить поддержку бюджета со стороны внешних и цифровых статей. Налоги от Google принесли в казну 8,7 млрд тенге (181,9% от плана), а аренда Байконура пополнила доходную часть на 13,8 млрд тенге. Однако этих сумм слишком мало, чтобы компенсировать 20%-ное падение основного налога.

По итогам первого месяца года – бюджет пока держится за счет сбережений и крупных корпораций, но потребительский двигатель экономики начал давать сбои. Статистика января – лишь точка входа в сложный фискальный цикл. Реальная картина прояснится во втором квартале. Если сборы НДС не восстановятся, правительство окажется перед трудным выбором: либо экстренное сокращение социальных и инфраструктурных программ, либо включение режима жесткого фискального давления.

Стоит ли бизнесу готовиться к «закручиванию гаек», ведь дефицит налогов всегда влечет за собой волну проверок и блокировок счетов, а признают ли министры ошибки в планировании или выберут путь силового давления на предпринимателей – покажет весна.

К слову, сами налоговые эксперты воздерживаются от комментариев по поводу январского снижения НДС, так как ситуация еще неоднозначна – только начало года, и говорить о прогнозах еще рано. Ранее сообщалось о том, что сбой в государственной базе данных остановил работу бизнеса.

Источник: inbusiness.kz