InfoHub Logo

Қырғызстан жерді Қазақстанға береді

Қазақстан мен Қырғызстан арасындағы қарым-қатынас жаңа деңгейге көтеріліп жатыр. Екі ел арасындағы келісімшарттарға сәйкес, Қырғызстан Қазақстанға жер бермек. Бұл шешімнің мән-жайы неде және неге бұл маңызды?

Бұл туралы Infohub.kz ақпарат агенттігі хабарлайды.

Екі ел арасындағы келісімдер

2026 жылы Қазақстан мен Қырғызстан арасында бірнеше маңызды құжат күшіне енеді. Біріншіден, екі ел елшіліктеріне ғимараттар мен жер учаскелерін тегін пайдалануға береді.

Қырғызстанда дипломатиялық қажеттіліктер үшін жылжымайтын мүлікті өзара беру туралы Қазақстанмен келісім күшіне енеді. Қаңтар айының соңында депутаттар құжатты бірден үш оқылымда қолдады. Келісімге сәйкес, Астанадағы Қырғызстан елшілігінің ескі ғимараты бұзылады: Қырғызстан біздің астанамызда жаңа дипмиссия ғимаратын салады.

Қазіргі уақытта Қырғыз Республикасының Қазақстандағы елшілігі жаңа ғимаратта (коттедж) орналасқан: Астана қаласы, Қыз-Жібек көшесі, 28/3 үй. Қазақстанның Бішкектегі елшілігі Чингиз Айтматов даңғылы, 95А мекенжайында орналасқан.

Елшіліктердің қажеттіліктері үшін ғимараттар мен жер учаскелерін өзара тегін беру туралы алғашқы келісім 2005 жылы 10 тамызда Бішкекте қол қойылған. Қырғызстан оны 2007 жылы, Қазақстан тек 2011 жылы ратификациялады. 2025 жылы 22 тамызда қол қойылған жаңа келісім 2005 жылғы шартты жаңартады.

Мысалы, ескі келісімге сәйкес, Қырғызстан Қазақстанға 49 жыл мерзімге тегін пайдалануға жалпы ауданы 531,66 шаршы метр болатын №17 коттеджді және Бішкек қаласындағы «Ала-Арча» тұрғын қалашығында 0,17 га жер учаскесін (құрылысқа) берді. Жаңа құжатта Қазақстанның сонда салынған елшілігі жазылған, ал ескі келісімде көрсетілген ғимарат қазір ҚР елшісінің резиденциясы ретінде пайдаланылады.

Қазақстанның жауабы

Оның орнына Қазақстан Қырғызстанға айтарлықтай көп активтер береді. 24.kg агенттігінің мәліметінше, Қырғызстанға келесі объектілер беріледі:

Қазіргі уақытта елшілік уақытша жұмыс істейді, жаңа нысан салынғаннан кейін ғимарат елшінің резиденциясы ретінде пайдаланылады.

Салыстыру үшін: ескі келісімге сәйкес, Қазақстан Қырғызстанға 49 жыл мерзімге тегін пайдалануға жалпы ауданы 555,9 шаршы метр болатын №В-5 коттеджін және Астана қаласының дипломатиялық қалашығында 0,247 га жер учаскесін берді.

«2005 жылғы келісімде көрсетілген дипқалашықтағы №В-5 коттеджі бұзылуға жатады, ал жақын маңдағы шетелдік дипмиссиялар қаланың басқа аудандарына көшіп кетті», - деп хабарлайды 24.kg.

Ыстықкөлдегі курорттық нысандар

Осыған байланысты екінші келісімдер блогы - Қазақстанның Қырғызстанның Ыстықкөл облысындағы курорттық-рекреациялық объектілеріне қатысты - әлдеқайда сезімтал болып көрінеді.

2026 жылы «ҚР Үкіметі мен ҚР Үкіметі арасындағы Ыстықкөл облысының аумағында орналасқан курорттық-рекреациялық шаруашылық объектілеріне Қазақстанның меншік құқығын реттеу туралы 2006 жылғы 4 шілдедегі келісім және ҚР Үкіметі мен ҚР Үкіметі арасындағы Ыстықкөл облысының аумағында орналасқан курорттық-рекреациялық шаруашылық объектілеріне Қазақстанның меншік құқығын реттеу туралы 2006 жылғы 4 шілдедегі келісімге өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы хаттама» күшіне енді. Екі мемлекеттің парламенттері бұл келісімді ратификациялады.

Әңгіме Ыстықкөлде орналасқан төрт курорттық-рекреациялық шаруашылық объектісі туралы болып отыр: «Қазақстан» санаторийі, «Самал» демалыс үйі, «Университет» спорттық-сауықтыру лагері және «Олимп» спорттық-сауықтыру орталығы.

Хаттамалар Қазақстан тарапының міндеттемелерін бекітеді:

Шарт Қазақстанға жер учаскелерін 49 жыл мерзімге уақытша пайдалануға беруді бекітеді, бұл ретте жер Қырғызстанның меншігінде қалады.

Қазақстанның қаржы министрі әлемге қайғылы ертегіні айтты: ескі келісімдер бойынша біз кеңестік қирандыларды жарқыраған 3 және 4 жұлдызды қонақүйлерге айналдыруға ант бердік. Бірақ, тосынсый, Қазақстан бұл міндеттемелерге қол сілтеді. Ескі шарт мерзімін ұзартуды көздемегендіктен, 2022 жылы қайтадан бас июге тура келді. Келіссөздердің қорытындысы - дипломатия шедеврі: енді Қырғызстанда біз қайтадан ештеңе жасамауды шешсек, бәрін бір жақты тәртіппен бұзуға ресми құқығы бар.

«Бұрынғы келісімнің шарттарына сәйкес, Қазақстан объектілерді жыл бойы жұмыс істейтін үш және төрт жұлдызды қонақүйлер деңгейіне дейін жеткізуі керек болды. Алайда, біз міндеттемелерді орындаған жоқпыз. Ескі шартта мерзімдерді ұзарту көзделмеген, сондықтан 2022 жылы тараптар пролонгациялау және инвесторларды тарту мүмкіндігі туралы келісті. Бұл ретте жаңа хаттамаларға Қырғызстанның келісімді біржақты тәртіппен бұзу құқығы туралы норма енгізілді», - деп түсіндіреді министр [Мәди Тәкиев](https://inbusiness.kz/ru/appointment/dose-takiev-madi-tokeshovich).

Сұрақтар, әрине, көп. Осы төрт «гауһар тас» Брежнев заманынан бері тұр. Олар ондаған жылдар бойы әлеуметтік те, экономикалық та функцияны орындаған жоқ. Олар қазір қандай жағдайда?

«Иә, онда мезгіл-мезгіл бірдеңе өткізіліп жатты, бірақ біз 2006 жылғы шарттағы мақсатқа жеткен жоқпыз, ол кезде жөндеу, инвестиция салу және көрсетілген объектілерді қалыпты жағдайға келтіру керек болды. Сондықтан келісім тағы да ұзартылады», - деді Тәкиев.

Мәжіліс депутаты Нұргүл Тау тікелей айтады: біз бәрін 2010 жылға қарай салуымыз керек еді, бірақ 14 жыл бойы саусаққа саусақ тигізген жоқпыз. Енді бізде 2029 жылға дейін мерзім бар. Жаңа шартта жазылғандай, егер осы уақытқа дейін қонақүйлер жұлдыздармен жарқырамаса, Қазақстан құрылыс пен реконструкцияны аяқтамайды, Қырғызстан бізге қол бұлғап, бәрін өзіне алады. Министр жұмыс жүріп жатыр, бірақ сондай баяу, кей жерлерде ол мәңгілікке тоқтап қалғандай көрінеді деп растайды.

«Жұмыстар жүріп жатыр, бірақ баяу, ал кей жерлерде мүлдем тоқтатылған. Егер бес жыл ішінде объектілер талап етілген деңгейге жеткізілмесе, олар Қырғызстанға өтеді», - деп мойындайды министр.

Депутат Павел Казанцев те таңғалды: ҚР Ғылым министрлігінің екі объектісін («Университет» және «Самал») қайта құру үшін Қырғыз Республикасының өзінен инвесторларды тарту жоспарлануда. Керемет жоспар! Өз шарттары, өз жұмысшылары, өз пайдасы, ал Қазақстанға не қалады - Ыстықкөлдің тұманы жасырған құпия. Негізгі сұрақтар қалады: кейін кіріс қалай бөлінеді және Қазақстан үшін экономикалық мағынасы бар ма.

Ғылым және жоғары білім министрлігі аппаратының басшысы Мадияр Қожахмет «Самал» санаторийі қазір С.Сейфуллин атындағы Политехникалық университеттің балансында екенін хабарлады.

«Біз инвесторға объектіні Қазақстан университеті мен студенттерінің өкілдерін үнемі орналастыру шартымен 25 жылға жедел басқаруға беруді жоспарлап отырмыз. Қырғыз инвесторлары алдын ала жұмыстарды (топырақты тазарту, алаңды дайындау) бастады. Инвестициялардың көлемі - 10 млрд теңге. Негізгі шарт - 25 жыл басқару, содан кейін осы санаторийді университеттің балансына беру», - деп нақтылады шенеунік.

Туризм және спорт вице-министрі Серік Жарасбаев 2025 жылдың қыркүйегінде өзі барған «Олимп» жобасы туралы айтты.

«Инвестор табылды, онымен меморандумға қол қойылды. Бұл - Almara Petroleum қазақстандық компаниясы, ол объектіні дамытуға 3,6 млрд теңге салуға дайын. Объект тек ҚР ұлттық құрама командалары үшін спорттық-сауықтыру және қалпына келтіру іс-шараларын, оқу-жаттығу жиындарын өткізу үшін пайдаланылады. Біз талдау жүргіздік. Бүгінде Ыстықкөл облысында осы мақсаттарға біздің әртүрлі көздерден шамамен 1,5 млрд теңге жұмсалады, біз бұл ақша сонда жұмсалады деп жоспарлап отырмыз. Объект сенімгерлік басқаруға инвесторға беріледі және оның есебінен ұсталады. Жоба 2027 жылға дейін аяқталуы тиіс», - деді Жарасбаев.

Мәжілісмен Серік Ерубаев осы төрт курорт ондаған жылдар бойы ақша соратын қара тесік екенін еске салады. Тек «Қазақстан» санаторийіне бюджеттен 9,1 миллиард теңге бөлінді, бірақ олар қалай игеріліп жатқаны белгісіз, ал қазақстандықтар санаторий қызметтерін қашан пайдалана алатыны да белгісіз.

Президент Іс басқармасының медициналық орталығы басшысының орынбасары Орынкүл Қазиеваның айтуынша, УДП инвестициялық жобаны 2024 жылы бастаған. Жоба бойынша инвестициялардың бастапқы көлемі 9,1 млрд теңгені құрады. Құрылыс-монтаж жұмыстарын қазіргі уақытта Integra Construction компаниясы жүргізуде. Мердігер жұмысты 2026 жылдың желтоқсанына қарай аяқтауды жоспарлап отыр. Жұмыстар толық көлемде жүргізілуде, деп сендірді Қазиева.

Депутат Болат Керімбек Қазақстанның әдейі тиімсіз шарттарға келіскенін тікелей айтады. Егер объектілер (жерден басқа) Қазақстанның меншігінде болса, неге ел осындай қатаң мерзімде өз инвестициялық жоспарларын орындауға міндетті? Мүліктің тағдырын жағдайлар емес, оның иесі шешуі керек. Іс жүзінде Қазақстан меншік иесінің құқықтарын өз еркімен шектеді.

Депутат Магеррам Магеррамов «салымдар» деген сөзде «жату» деген сөзге ұқсас түбір бар екенін еске салды - мысалы, түбіне жату. Ол тіпті ықтимал пайданың өзін асқабаққа айналдыруы мүмкін тәуекелге назар аударды.

«Жаңа жалға беру шарты Қазақстанға Қырғызстан тарапынан жер учаскелерін 49 жылға жалға беруді көздейді. Бұл ретте 3-бапта осы учаскелер жалға алу мерзімі аяқталғаннан кейін қайтарылуға жатады делінген. Жалға алу мерзімін ұзарту мүмкіндігі көзделмеген! Жер Қырғызстанға қайтарылатынын, ал ғимараттар Қазақстанның меншігінде қалатынын ескере отырып, мүліктік құқықтардың мұндай бөлінуі кейіннен халықаралық дауларға әкелуі мүмкін деп болжауға болады», - дейді Магеррамов.

Оған жауап ретінде Қазақстан ғасырдың ортасында бұл мүлкінен мүлдем бас тартуы мүмкін екені айтылды.

«Расында да, жалға беру шартына сәйкес, жер 49 жылға, 2058 жылға дейін беріледі. Мен көршілермен барлық қарым-қатынасымыз мемлекетаралық сенімге негізделгенін атап өткім келеді. Сондықтан халықаралық арбитраж мүмкін деп ойламаймын. 2019 жылы екі елдің президенттері келісімді ұзартуға келісті, бес жылдан кейін, 2024 жылы оған қол қойды. Бұл ұзаққа созылған процесс. Менің ойымша, 2058 жылға қарай біз бұл мәселені түбегейлі жабамыз», - деп атап өтті Мәди Тәкиев.

Депутаттар дұрыс атап өткендей, дамудың нақты тұжырымдамасынсыз бұл объектілер активтер емес, созылмалы қаржылық ауыртпалық болып қалу қаупі бар. Әзірге бізде бар нәрсе бар: біз басқа біреудің жеріне миллиардтарды адал сөз бен тәркілеу қаупімен саламыз.

Тақырып бойынша оқыңыз:

Қырғызстан Қазақстаннан рекордтық инвестициялар тартты