阿拉木图3号热电站（ТЭЦ-3）改造项目总金额达2660亿坚戈，但承建商的最终受益人是谁，至今仍是个谜。与“阿拉木图电站”股份公司（萨姆鲁克-能源旗下子公司）签下合同的四家哈萨克斯坦有限责任公司组成的联合体，其实际控制方隐藏在阿联酋自由经济区的公司背后，据infohub.kz网站报道。

该改造合同于2023年9月签署。联合体包括KBI Energy Group和“Энерго Спец Строй”公司。由于增值税上调，截至2026年4月，项目成本已升至2661.4亿坚戈，相当于“阿拉木图电站”总资产的45%。KBI Energy Group由USI Management-FZCO全资持有，“Энерго Спец Строй”则由AGM Management-FZCO全资持有，这两家公司均注册在阿联酋自由经济区。相关公司的最终受益人信息并未公开披露。

调查性新闻报道发现，这些机构可能与哈萨克斯坦知名商人凯拉特·伊特姆格诺夫存在关联。他曾在接受《福布斯》采访时提到，本世纪初他在巴甫洛达尔收购了一家设计院，并在此基础上成立了“KBI Energy”有限责任公司和随后成立“Энерго Спец Строй”公司。2023年，“KBI Energy”有限责任公司经重组并入“KBI Energy Group”有限责任公司。重组前，其创始人为GBI Management FZE（阿联酋），重组后变为USI Management-FZCO。尽管没有直接文件证明伊特姆格诺夫仍是受益人，但业务范围、地址以及埃基巴斯图兹国营地区发电站改造项目委托方的完全一致，使这一推测最为可信。

值得注意的是，“萨姆鲁克-能源”管理委员会主席凯拉特·马克苏托夫此前未能明确解释KBI Energy Group的外国创始人是谁。他本人于2012年被任命为公司的财务董事，而伊特姆格诺夫则同期被任命为公司行政董事。2023年年中，马克苏托夫重返“萨姆鲁克-能源”担任管理委员会主席，随后KBI Energy Group便开始从这家国有企业获得大型订单，包括3号热电站改造项目。

截至2026年7月中旬，项目仅完成26%，而原定完工日期为2026年底。哈萨克斯坦总理奥尔扎斯·别克捷诺夫警告，若继续延误，将对承建方和委托方追责。作为对比，邻近的2号热电站已完成92%。委托方的财务状况也在恶化：2025年，“阿拉木图电站”的净利润下降3.5倍，降至55亿坚戈。

种种巧合表明，该项目可能存在利益冲突，有必要公开承建商的最终受益人。凯拉特·伊特姆格诺夫本人是Aqniet Group药房连锁店的老板，并拥有铁路运输、温室种植及酒店业务等多个领域的资产。他所有的资产都逐步转移到了阿联酋的FZE/FZCO司法管辖区。