InfoHub Logo

Алматы облысының Қырғауылды ауылындағы тұрғындар алты жылдан бері өз жерлеріне барар жол мәселесін шеше алмай келеді. Сот шешімі шыққанымен, жағдай әлі де өзгермеген.

Бұл туралы Infohub.kz ақпарат агенттігі хабарлайды.

2019 жылдан бері бұл ауылдың тұрғындары өз жер телімдеріне барар жолды қайтару үшін талпыныс жасап келеді. Бұрын бұл жерге өтетін жол болған, алайда жергілікті биліктің шешімінен кейін бұл аумақтың бір бөлігі жеке меншікке өтіп, адамдар өз жерлерінен айырылды. Алты жыл бойы шағымдар, хаттар, сот процестері жалғасты. Ақыры, тұрғындар сотта жеңіске жеткенімен, жол әлі күнге дейін жоқ.

Жер дауының бастауы

Қарасай ауданына қарасты Қырғауылды ауылындағы сегіз жер телімінің иегері өз учаскелеріне өту жолы үшін соттасып жатыр. 2019 жылға дейін жол еркін болған. Алайда, ауданның бұрынғы әкімі Елжан Төленбаев жеке құрылыс салу үшін жер бөліп бергенде, бұл адамдардың өз жерлеріне жетуіне кедергі келтірді. Осы жағдайға байланысты көптеген тұрғын су, газ және электр энергиясына қол жеткізуде қиындықтарға тап болды. Қазіргі билік өкілдері бұл мәселеге араласудан бас тартып, бұрынғы жылдардағы шешімдерге жауапты еместіктерін айтуда.

Жергілікті тұрғын Ержан Ілиясов бұл мәселенің қарапайым жер дауынан асып, мемлекеттік органдардың әрекетсіздігі мен сот шешімдерінің елеусіз қалуына айналғанын айтады.

Ілиясовтың айтуынша, бұл жерде Айтымовтар отбасы мемлекеттік резервтегі шамамен 0,0425 гектар жерді өз бетінше иеленген. Тұрғындардың айтуынша, Қарасай ауданының әкімі жылдар бойы бұл жерді мемлекетке қайтару және учаскелерге жету мәселесін шешу үшін ешқандай шара қолданбаған.

«2019 жылдан бері Қарасай ауданында мемлекеттік органдар іс жүзінде әрекетсіз отыр. Ешкім мемлекеттік резервтегі жерлерді тиісті бақылауға алмайды, прокуратура шара қолданбайды, ал уәкілетті органдар сот арқылы жерді мемлекетке қайтаруға тырыспайды», – дейді Ілиясов.

Іс неден басталды?

Тұрғындар алғашқыда сот арқылы жолды қайтаруға тырысты. Олар 2019 жылы жеке меншік учаскесін ұлғайтқан Райымбек ауылдық округінің әкімі Елжан Төленбаевтың шешімін заңсыз деп тануды талап етті. Жер жеке меншікке өткенде, бұрынғы көшенің аумағы да соған қосылып кеткен. Бұрын жол болған жер қазір басқа біреудің қоршауында қалды. Мәселе тексерілгенде, жол тек қағаз жүзінде ғана бар болып шықты. Бас жоспар бойынша ол жеке үй арқылы өтеді және оны ешкім салуды жоспарламайды.

Сол кезде бейбіт келісімге келу мүмкін болмады. Тұрғындар жолдың бір бөлігін сатып алуды, жалға алуды ұсынды, бірақ олардың өтініші қабылданбады.

2019 жылғы әкім шешімі бұған дейін ешкіммен дауланбаған, учаскелерге меншік құқығы тіркелген болатын. Сондықтан оны бұру мүмкін болмады. Сот жолдың бар-жоғын немесе әділдігін емес, тек актінің заңдылығын ғана қарастырды.

Сонымен қатар, сол кезде талапкерлерде жерді өз бетінше иелену туралы жеткілікті дәлелдемелер болмаған. Көше жолының бір бөлігі заңсыз иеленуі мүмкін деген мәселе енді ғана көтеріле бастаған еді. Нәтижесінде, сот классикалық ұстанымды ұстанды: учаске ресми түрде рәсімделген болса, онда басқа тұрғындардың жолсыз қалғанына қарамастан, оны заң қорғайды.

Бірінші сот ісінен бас тартылғаннан кейін, тұрғындар үшін жағдай одан да қиындады. Адамдар ескі шешімді бұзу арқылы жолды қайтара алмайтынын түсінді. Содан кейін олар дәлелдер жинап, бұрынғы көше жолының қалайша жеке меншікке өткенін анықтай бастады. Міне, сонда жаңа мән-жайлар көріне бастады.

Сот жол ашуды міндеттеді, бірақ мәселе шешілмеді

Екінші сот процесінде тұрғындар басқаша әрекет етті. Олар ескі шешімдерді дауламай, сервитут белгілеуді, яғни көршілерді өз учаскелері арқылы өтуге ресми түрде міндеттеуді талап етті.

Қаскелеңдегі сот тұрғындардың жағына шықты. Шешімде нақты көрсетілген: адамдардың учаскелеріне жету жолы жоқ, балама жолдар жоқ, ал жалғыз мүмкін өту жолы жауапкерлердің жері арқылы өтеді. Бұл фактіні әкімат, сәулет басқармасы, кадастр қызметі және тіпті прокурор да растады.

Сот процесі барысында жер кадастрының қорытындылары шықты, олар әкім шешімінің ғана емес, мәселенің басқа да себептері бар екенін көрсетті. Бұрынғы жол орналасқан аумақтың бір бөлігі іс жүзінде иеленіп кеткен. Мысалы, көршілес учаскелердің бірі өз шекарасынан шығып, жалпы пайдалануға арналған жердің шамамен 0,0218 гектарын иеленген. Екіншісі – одан да көп, шамамен 0,0424 гектар, ешқандай құқық белгілейтін құжаттарсыз. Яғни, бұл тек «даулы жол» емес, жерді іс жүзінде өз бетінше иелену болды.

Бұл жағдайлар істің мәнін өзгерте бастады. Сонымен қатар, сот процесінде біраз күдікті жағдайлар орын алды.

2025 жылғы 1 қазанда Алматы облысының Қарасай аудандық соты тұрғындардың талап-арызын қанағаттандырып, жеке сервитут белгіледі. Сот көрші учаскелердің иелерін іс жүзінде қол жетімсіз қалған сегіз жер теліміне өту мен өтуді қамтамасыз етуге міндеттеді.

Сот сервитут дәлізін нақты анықтады:

Тұрғындар дәл осы жол арқылы өз учаскелеріне өтуге мүмкіндік алуы тиіс.

Сот ерекше атап өткендей, қол жетімділікті қамтамасыз етудің балама жолы жоқ, балама жолдар жоқ, сондықтан сервитут мәселені шешудің жалғыз жолы болып табылады. Шешім 2026 жылғы қаңтарда заңды күшіне енді.

Шешім бар, жол жоқ

Сот шешімінен кейін нүкте қойылуы керек еді. Мәселе мойындалып, нақты өту жолы белгіленіп, оны қамтамасыз ету міндеттелді. Бірақ іс жүзінде бұл шешім тек формальдылық болып шықты.

Тұрғындардың пікірінше, аудан прокуратурасы жағдайға құқықтық баға бермеген және сот шешімдерінің орындалуын талап етпеген. Олар Алматы облыстық жер ресурстарын басқару департаментіне де осындай шағымдар айтады, олардың айтуынша, бұл департамент жерді қайтару туралы талап-арыз бермеген.

«Біз Қарасай аудандық прокуратурасына Данағұловқа және оның орынбасары Оспановқа бірнеше рет жүгіндік, бірақ ешқандай реакция болмады. Ешкім мәселені шешуге және сот шешімдерінің орындалуын қамтамасыз етуге тырыспады. Алматы облыстық жер ресурстарын басқару департаментімен де жағдай осындай, оны Аманжол Абдрахманов басқарады. Департамент араласып, сот арқылы жерді мемлекетке қайтаруға тырысуы мүмкін еді, бірақ бұл болмады. Сонымен қатар, соттың өзі дәл осы департамент бұл мәселемен айналысуы керек деп көрсеткен болатын. Бұған дейін Райымбек ауылдық округі сотқа жүгінуге тырысқан, бірақ өтініш қаралмаған, себебі оны тек департамент беруі керек еді», – дейді Ержан Ілиясов.

Тексерулерге, нұсқамаларға және сот шешімдеріне қарамастан, жағдай өзгеріссіз қалып отыр. Жер мемлекетке қайтарылмады, учаскелерге қол жеткізу қамтамасыз етілмеді, ал тұрғындар бұрынғы шешімдердің орындалуын талап ету үшін қайтадан сотқа жүгінуге мәжбүр.

Сондай-ақ, Айтымовтардың учаскесі көрші жерге, яғни 0,50 гектар аумаққа иеліктен асып кеткені анықталды. Бұл бойынша сот процестері жүріп жатыр. Тұрғындардың айтуынша, бұл мәселенің тек жолмен шектелмейтінін көрсетеді.

Қазіргі уақытта Қарасай аудандық сотында жаңа талап-арыз қаралуда. Адамдар кедергілерді жойып, учаскелерге қалыпты өтуді қамтамасыз етуді талап етеді. Сонымен қатар, тұрғындар Райымбек ауылдық округінің әкімі Ержас Тоқтасыновтың әрекетсіздігіне де шағымданады. Олардың айтуынша, ол сот шешімін орындауға көмектеспейді, учаске иелерімен де, Айтымовтармен де кездеспейді және қақтығысты шешуге ешқандай қатыспайды.

Тұрғындардың пікірінше, Айтымовтардың өздері процесті создыруда. Олар Алматы қаласының СМАС сот орындаушысына талап-арыз берген, бірақ сот оны қанағаттандырудан бас тартты. Ал 2026 жылғы 10 сәуірде Алматы облысының СМАС-на бұрын белгіленген сервитутты жою туралы талап-арыз берді.

Тұрғындар жоғары тұрған органдардың араласуынсыз бұл жағдайдың шешілмейтініне және сот шешімдерінің тек қағаз жүзінде қала беретініне сенімді.