InfoHub Logo

На фоне предстоящего саммита в Астане разворачивается тихая, но значимая борьба за контроль над песками и солью на высохшем дне Аральского моря. В этой борьбе побеждают не те, кто громче говорит о проблеме, а те, кто способен ее системно решать.

Экологическая дипломатия в центре внимания

С 22 по 24 апреля Астана станет центром экологической дипломатии, принимая Региональный экологический саммит (РЭС-2026). Мероприятие соберет представителей ведущих мировых организаций, таких как ООН, Всемирный банк, ЕБРР, АБР и МАГАТЭ. Ожидается, что лидеры государств, эксперты и главы международных организаций обсудят актуальные вопросы экологии и управления водными ресурсами, стремясь достичь конкретных договоренностей. Центральной темой дискуссий станет судьба Арала, ставшего символом региональной экологической катастрофы. Организаторы саммита планируют закрепить результаты встречи лидеров стран Центральной Азии в совместной декларации.

Инициатива проведения РЭС-2026 была впервые озвучена Президентом Казахстана Касым-Жомартом Токаевым на 78-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН в 2023 году. С тех пор идея обрела партнеров и статус, однако главный вопрос остается открытым: смогут ли громкие заявления и итоговые декларации трансформироваться в реальные действия и ощутимую помощь Аралу, а также в комплексное решение других проблем Центральной Азии?

Узбекистан: инновации и масштаб

Казахстану и Узбекистану принадлежит около 6 миллионов гектаров высохшего дна Аральского моря. Эта территория стала ареной масштабного экологического эксперимента. Узбекистан, отвечая за 3,2 миллиона гектаров бывшей акватории, приступил к работам с решительностью, характерной для восточных стран. Важно отметить, что Ташкент уже озеленил 2 миллиона гектаров из 2,5 миллионов, выделенных под лесопосадки. Там, где когда-то плескались волны, сегодня растут новые лесные массивы.

В условиях экстремальной засухи, когда годовое количество осадков составляет всего 90 мм, выживание обычных саженцев практически невозможно. Поэтому Узбекистан сделал ставку на инновации, став пионером в регионе по применению новых технологий. Аграрные дроны проводят "ковровое бомбометание" пустыни семенами в биоразлагаемых капсулах. Каждая такая капсула содержит питательные вещества и защиту от агрессивной среды, позволяя растению пережить начальный этап роста в условиях соленой пустыни.

Активно задействованы силы МЧС и Государственного комитета лесного хозяйства: сотни тысяч гектаров засеваются с воздуха (авиапосев) и механизированным способом. В то же время, подход Казахстана выглядит более традиционным – здесь преобладает ручная посадка саженцев саксаула, что значительно замедляет темпы работ.

В отличие от Казахстана, Узбекистан делает ставку не только на масштаб, но и на разнообразие. Здесь создается "зеленый щит" из саксаула, тамариска, атриплекса, кандыма, карабурака, терескена и других соле- и засухоустойчивых растений. Эти естественные барьеры препятствуют выбросу токсичных солей и пыли в атмосферу, а также постепенно выводят избыточную соль из почвы, делая ее пригодной для сельского хозяйства.

Каждый возвращенный из пустыни гектар – результат усилий множества людей: от ученых и специалистов до волонтеров со всего Узбекистана и из-за рубежа, приезжающих на посадку. Узбекистан планирует в ближайшее время завершить формирование полноценного "зеленого покрова" на высохшем дне и в Приаралье. В рамках проекта "Мой сад в Аральском море", при поддержке немецких и других международных фондов, на бывшем дне моря высаживаются 17 видов декоративных и плодовых деревьев, число которых достигло тысяч. Проект, реализованный при поддержке Европы, превратился из локальной акции в международный бренд.

Казахстан: масштаб есть, результаты под вопросом

Несмотря на важность Арала, в Казахстане к этой теме возвращаются преимущественно эпизодически – делаются громкие заявления, но им не хватает системности. Более того, Казахстан заметно отстает от Узбекистана. Формально работа ведется: по поручению главы государства до 2025 года реализуются работы по созданию саксауловых насаждений на площади 1,1 млн гектаров.

«Важным направлением лесной политики является борьба с опустыниванием в Приаралье и Прикаспии. С 2021 по 2025 год на высохшем дне Аральского моря были проведены лесомелиоративные работы на площади 1 млн га. Работы будут продолжены и в 2026 году», – сообщили в Министерстве экологии, геологии и природных ресурсов РК.

Масштаб проблемы на казахстанском участке значителен: здесь расположено 2,8 млн гектаров высохшего дна. По данным министерства, в 2021-2024 годах на "высохшем дне Аральского моря" (ВДАМ) лесомелиоративные работы проведены лишь на 672 тыс. га. При этом, реальное усиление работ наблюдалось только в 2025 году, когда возросли как темпы, так и объемы посадок. Однако и здесь имели место сбои и задержки. В 2025 году на ВДАМ планировалось провести лесомелиоративные работы на площади 340,9 тыс. га, но фактически работы выполнены лишь на 328 тыс. га – оставшийся объем перенесен на текущий год.

Более того, не все усилия оказываются успешными: на площади более 13 250 гектаров саженцы не выдержали стресса и просто погибли. Эти участки пришлось пересаживать весной 2025 года, на что ушло еще 4 миллиона растений. Этот факт наглядно демонстрирует, что борьба за восстановление Арала – это не только вопрос масштаба, но и качества, технологий и системного подхода.

Именно это стало причиной критики со стороны Премьер-министра Олжаса Бектенова на заседании центра по контролю за реализацией инициативы "Таза Қазақстан" 20 марта. Глава правительства акцентировал внимание госорганов и акиматов не только на выполнении запланированных заданий, но и на обеспечении высокой приживаемости высаженных растений. В связи с этим Министерству экологии поручено совместно с акиматами обеспечить выполнение запланированных объемов посадок на текущий год, а также обязательный контроль приживаемости саженцев.

Также, учитывая Год цифровизации, объявленный президентом, поручено активно внедрять цифровые решения – дистанционное зондирование Земли, дроны и элементы ИИ. Отдельно поставлена задача завершить работы по лесомелиорации на площади 165 тыс. га высохшего дна Аральского моря к концу апреля 2026 года.

Интересно, что о системной научной поддержке в Казахстане всерьез заговорили только сейчас: лишь в этот период в Кызылординской области открылся филиал Казахского научно-исследовательского института лесного хозяйства и древоводства (КазНИИЛХиД). Принимаются меры по обеспечению посадочным материалом. В городе Казалы в рамках проекта, финансируемого Всемирным банком, завершено строительство питомника на 33 га. Здесь планируется ежегодно выращивать 3 млн саженцев саксаула и галофитных кустарников, которые станут основой будущих лесных насаждений на высохшем дне Арала.

Дополнительно ведется строительство нового питомника на территории бывшего моря. Ожидается, что растения, выращенные здесь, будут более продуктивными и устойчивыми, так как изначально будут адаптированы к суровым аридным условиям.

Завершающим элементом этой стратегии должно стать создание крупного природоохранного кластера: завершается создание государственного лесного природного резервата "Арал Орман" площадью более 1,3 млн гектаров при Комитете лесного хозяйства и животного мира Министерства экологии. Он должен стать основным инструментом охраны новых насаждений и восстановления приаральских экосистем.

Экология – зеркало управленческих решений

Как ранее сообщал Inbusiness.kz, накануне саммита Премьер-министр Олжас Бектенов встретился с членами правления Международного фонда спасения Арала (МФСА), который Казахстан завершает в этом году. В рамках Регионального экологического саммита 22 апреля состоится заседание Совета глав государств – учредителей МФСА.

А вот вегетационный сезон 2026 года регион встречает в условиях "водного дефицита". При этом, в межсезонье наблюдалась тревожная динамика: Арал получил значительно меньше воды, чем в другие годы. По данным межгосударственной координационной водохозяйственной комиссии, при запланированных 1400 млн кубометров воды в Сырдарью и Аральское море, было подано лишь 935 млн кубометров – то есть, две трети от необходимого объема.

Если так пойдет и дальше, пустыня будет наступать быстрее темпов посадки саксаула. Поэтому глава правительства обратил внимание на необходимость цифровизации учета и управления водными ресурсами. По его словам, речь идет о поэтапном внедрении единой автоматизированной системы мониторинга, учета и распределения воды в бассейнах рек Сырдарья и Амударья.

"Я уверен, что цифровизация и учет обеспечат прозрачность водопользования. Наличие достоверных данных и совместный мониторинг станут основой доверия между государствами и позволят повысить эффективность управления водными ресурсами", – отметил Олжас Бектенов.

Кроме того, Казахстан продвигает идею создания новой договорно-правовой архитектуры в регионе. В частности, Астана выступает за разработку рамочной конвенции по использованию вод в Центральной Азии – этот документ должен закрепить согласованные принципы рационального распределения воды, недопущения трансграничного ущерба и развития системы обмена гидрологической информацией.

Еще одна инициатива – от Президента Касым-Жомарта Токаева – о создании международной организации по водным проблемам в рамках структуры ООН для решения глобальных водных проблем. Это позволит консолидировать усилия на мировом уровне и привлечь дополнительное финансирование для проектов в Центральной Азии.

Тем временем на национальном уровне продолжаются работы по второму этапу проекта по спасению Северного Арала, разработанного Министерством водных ресурсов и ирригации РК совместно со Всемирным банком. Ключевым элементом проекта является реконструкция Кокаральской плотины, которая позволит поднять уровень воды в Северном Арале до 44 метров по Балтийской системе. В случае реализации проекта площадь водной поверхности может увеличиться до 3913 кв. км, а объем воды – до 34 млрд кубометров.

Однако, если сток из Сырдарьи и Амударьи будет и дальше сокращаться, все эти планы окажутся под вопросом. К тому же, не решен финансовый аспект: источники финансирования второго этапа проекта пока не определены. По словам первого вице-министра водных ресурсов и ирригации Нурлана Алдамжарова, соответствующие решения ожидаются в ближайшее время.

Пока расходы ограничены: с 2023 года на мероприятия по спасению Северного Арала из республиканского бюджета направлено около 4 млрд тенге – эта сумма не соответствует масштабу вызовов, стоящих перед регионом.

В связи с этим, предстоящий саммит выглядит символичным: повестка насыщенная, гости солидные, заявления четкие, договоренности проработаны. Но за дипломатическим блеском возникает некомфортный вопрос: какая часть слов трансформируется в реальные деревья, воду и восстановленную землю, а какая останется лишь в виде очередного безупречно оформленного документа?