قازىرگى قازاقستانداعى ب ا ق: بولاشاعى مەن دامۋى
قازاقستاندا 8 248 ب ا ق تىركەلگەن (2 513 ب ا ق بەلسەندى)، 212 ەلەكتروندى ب ا ق، 2 392 شەت مەملەكەتتەردىڭ ب ا ق تاراتىلعان، KZ دومەنىندە 9 000-نان استام دومەندىك اتاۋلار تىركەلگەن. بۇقارالىق اقپارات قۇرالدارىنىڭ 85%-ى ۇكىمەتتىك ەمەس. ەلىمىزدە تۇراتىن ۇلتتار مەن ۇلىستاردىڭ 11 تىلىندە گازەتتەر مەن جۋرنالدار شىعادى، تەلە-راديو حابارلارى بەرىلەدى. بۇقارالىق اقپارات قۇرالدارى نەگىزگى تىلدەردەن (قازاق جانە ورىس) باسقا ۋكراين، پولياك، نەمىس، كورەي، ۇيعىر، تۇرىك، دۇنگەن جانە ت.ب تىلدەرگە اۋدارىلادى. ەتنيكالىق ازشىلىق ب ا ق ۇكىمەتتەن قارجىلىق قولداۋ الادى. قازاقستان رەسپۋبليكاسى تاۋەلسىزدىك الىپ، ەگەمەندىك العان ساتتەن باستاپ بۇقارالىق اقپارات قۇرالدارى سالاسىندا تۇبەگەيلى قايتا قۇرۋلار جۇرگىزىپ، ازاماتتاردىڭ قۇقىقتارى مەن بوستاندىقتارىن زاڭنامالىق تۇرعىدان قامتاماسىز ەتۋگە ەرەكشە كوڭىل ءبولدى.
بۇقارالىق اقپارات قۇرالدارى – قىزمەتى ءسوزدىڭ كەڭ ماعىناسىندا ءبىلىمدى ءوندىرۋ جانە تاراتۋ بولىپ تابىلاتىن سالىستىرمالى تۇردە جاڭا الەۋمەتتىك ينستيتۋت.
ب ا ق – بۇل جەكە بيزنەس قۇرىلىمدارىنىڭ كونگلومەراتى؛ بۇل الەۋمەتتىك قىزمەتتىڭ ەرەكشە ءتۇرى؛ بۇقارالىق اقپارات قۇرالدارىنىڭ نەگىزگى مىندەتى – بەلگىلى ءبىر كوزقاراستاردى جانە ۇستانىمداردى كورسەتۋدىڭ ءبىر ءتۇرىن جۇزەگە اسىرۋ؛ بۇقارالىق اقپارات قۇرالدارى – بۇل ولاردىڭ شارۋاشىلىق قىزمەتىنە قاتىستى نورماتيۆتىك قۇقىقتىق اكتىلەردى قوسا العاندا، ءتيىستى قۇقىقتىق نورمالاردىڭ ءونىمى؛ ب ا ق ماڭىزدى الەۋمەتتىك مىندەتتەردى اتقاراتىن الەۋمەتتىك ينستيتۋت، ءبىراق ول سونىمەن قاتار، قاجەت بولسا، جارنامانى تاراتۋدىڭ قانداي دا ءبىر قۇرالى بولىپ تابىلادى.
بۇقارالىق اقپارات قۇرالدارى بۇقارالىق اۋديتورياعا باعىتتالعان كوممۋنيكاسيانىڭ بارلىق تۇرلەرىنىڭ جالپى اتاۋى. ولارعا ءداستۇرلى تۇردە گازەتتەر، جۋرنالدار، فيلمدەر، راديو، تەلەديدار، تانىمال ادەبيەت پەن مۋزىكا، ال سوڭعى ەكى ونجىلدىقتا جاڭا ەلەكتروندى ب ا ق، سونىڭ ىشىندە ينتەرنەت كىرەدى.
قازاقستان رەسپۋبليكاسى تاۋەلسىزدىك الىپ، ەگەمەندىك العان ساتتەن باستاپ بۇقارالىق اقپارات قۇرالدارى سالاسىندا تۇبەگەيلى قايتا قۇرۋلار جۇرگىزىپ، ازاماتتاردىڭ قۇقىقتارى مەن بوستاندىقتارىن زاڭنامالىق تۇرعىدان قامتاماسىز ەتۋگە ەرەكشە كوڭىل ءبولدى. بۇل، ەڭ الدىمەن، دامىعان، ۇيىمدىق جاعىنان كۇشتى جانە ەركىن ب ا ق بولۋى دەموكراتيالىق قوعامنىڭ نەگىزگى كورسەتكىشتەرىنىڭ ءبىرى ەكەنىن تۇسىنۋدەن تۋىنداپ وتىر. وسىلايشا، قازاقستاندىق زاڭناماعا سايكەس، ب ا ق قىزمەتىنە كەز كەلگەن ارالاسۋ زاڭعا قايشى كەلمەيتىن بولسا، تىيىم سالىنادى، ال ەل كونستيتۋسياسى سەنزۋراعا تىكەلەي تىيىم سالادى.
قازاقستانداعى اقپارات نارىعىنىڭ دامۋىن سيپاتتاي وتىرىپ، ول تاۋەلسىزدىك العان ساتتەن باستاپ بىرنەشە شارتتى كەزەڭدەردى ءبولىپ كورسەتۋگە بولادى.
ءبىرىنشى كەزەڭ – پوستكەڭەستىك، باق-قا مەملەكەتتىك مونوپوليانىڭ ارتىقشىلىعى (1992 جىلعا دەيىن)، بۇل كەزدە تاۋەلسىز ب ا ق ءىس جۇزىندە بولماعان.
ەكىنشى كەزەڭ – قالىپتاسۋ جانە ءوسۋ كەزەڭى (1992-1996 ج.ج.)، مەملەكەتتىڭ اقپاراتتىق كەڭىستىكتەگى ءسوزسىز ۇستەمدىكتەن بەلگىلى ءبىر دارەجەدە كەتۋى جانە مەملەكەتتىك ەمەس (جەكە، كورپوراتيۆتىك جانە ت.ب.) باق-تىڭ قارقىندى دامۋى، اقپاراتتىڭ قىسقارۋىمەن سيپاتتالادى. ءۇشىنشى كەزەڭ بۇقارالىق اقپارات قۇرالدارى نارىعىنداعى ساپالىق جانە ساندىق وزگەرىستەرمەن، بۇرىنعى مەملەكەتتىك باق-تاردى، پوليگرافيالىق كاسىپورىنداردى جاپپاي جەكەشەلەندىرۋمەن، باق-تى مەملەكەتتىك قارجىلاندىرۋ مەن سۋبسيديالاۋدان مەملەكەتتىك اقپارات جۇرگىزۋدىڭ مەملەكەتتىك تاپسىرىسىنا كوشۋمەن سيپاتتالاتىن ليبەرالدى كەزەڭ. وتاندىق اقپاراتتىق كەڭىستىكتى دامىتۋدىڭ بۇل كەزەڭى 1996-1997 جىلداردان باستالدى.
بۇگىنگى تاڭدا قازاقستاننىڭ اقپاراتتىق نارىعى تۇراقتى ءوسۋ كەزەڭىنە ءوتتى دەپ ايتۋعا بولادى.
ەلىمىزدە ءقازىردىڭ وزىندە ءبىرشاما كۇشتى دە كۇشتى بۇقارالىق اقپارات قۇرالدارىنىڭ، اقپاراتتىق مەدياحولدينگتەردىڭ بار بولۋى – جۇرگىزىلىپ جاتقان الەۋمەتتىك-ەكونوميكالىق جانە دەموكراتيالىق قايتا قۇرۋلاردىڭ ءسوزسىز جەتىستىكتەرىنىڭ ءبىرى بولىپ تابىلادى.
قازاقستاندا ەلىمىزدىڭ كونستيتۋسياسى ءسوز جانە شىعارماشىلىق ەركىندىگىنە كەپىلدىك بەرەدى، سەنزۋراعا تىيىم سالادى، اركىمنىڭ زاڭمەن تىيىم سالىنباعان كەز كەلگەن تاسىلمەن اقپاراتتى الۋ جانە تاراتۋ قۇقىعىن بەكىتەدى. بۇل رەتتە حالىقارالىق تاجىريبەدە قابىلدانعان شەكتەۋلەر دە بار. قازاقستان رەسپۋبليكاسى كونستيتۋسياسىنىڭ 20-بابىنىڭ 3-تارماعى كونستيتۋسيالىق قۇرىلىستى كۇشپەن وزگەرتۋدى، رەسپۋبليكانىڭ تۇتاستىعىن بۇزۋدى، مەملەكەتتىڭ قاۋىپسىزدىگىنە نۇقسان كەلتىرۋدى، سوعىس، الەۋمەتتىك، ناسىلدىك، ۇلتتىق، ءدىني، تاپتىق جانە رۋلىق باسىمدىق، سونىمەن قاتار قاتىگەزدىك پەن زورلىق-زومبىلىق كۋلتتى شەكتەيدى. بۇل بوستاندىقتار، قۇقىقتار مەن شەكتەۋلەر «بۇقارالىق اقپارات قۇرالدارى تۋرالى» قازاقستان رەسپۋبليكاسى زاڭىنىڭ 2-بابىندا كورسەتىلگەن.
بۇقارالىق اقپارات قۇرالدارى ازاماتتاردىڭ اقپارات الۋ قۇقىقتارى مەن بوستاندىقتارىن جۇزەگە اسىرۋدىڭ ماڭىزدى قۇرالدارىنىڭ ءبىرى بولىپ تابىلادى. قازاقستاندا سوڭعى جىلدارى بۇقارالىق اقپارات قۇرالدارىنىڭ قىزمەتى سالاسىندا تۇبەگەيلى قايتا قۇرۋلار جۇرگىزىلدى. ب ا ق سالاسىن مەملەكەتسىزدەندىرۋ ورىن الدى، سونىڭ ناتيجەسىندە بۇگىنگى تاڭدا باق-تىڭ 80%-دان استامى مەملەكەتتىك ەمەس. ليبەراليزاسيا مەن نارىقتىق رەفورمالار باق-تىڭ ساندىق جانە ساپالىق وسۋىنە اكەلدى. قازاقستان بۇگىندە بۇقارالىق اقپارات قۇرالدارىنىڭ دامۋ قارقىنى بويىنشا ورتالىق ازيا مەن كاۆكاز ەلدەرىنىڭ كوپشىلىگىنەن الدا. قازاقستاننىڭ مەديا-ينفراقۇرىلىمدى دامىتۋداعى كوشباسشىلىعىن ەلىمىزدە جىل سايىنعى ەۋرازيالىق مەديا فورۋمنىڭ ءوتۋى دالەلدەيدى.
قازاقستاندا 8 248 ب ا ق تىركەلگەن (2 513 ب ا ق بەلسەندى)، 212 ەلەكتروندى ب ا ق، 2 392 شەت مەملەكەتتەردىڭ ب ا ق تاراتىلعان، KZ دومەنىندە 9 000-نان استام دومەندىك اتاۋلار تىركەلگەن. بۇقارالىق اقپارات قۇرالدارىنىڭ 85%-ى ۇكىمەتتىك ەمەس.
قازاقستاندا ينتەرنەت پەن كابەلدىك تەلەديدار قارقىندى دامىپ كەلەدى. اقپاراتتىق نارىقتا زاماناۋي اقپاراتتىق تەحنولوگيالار كەڭىنەن قولدانىلادى. ۇلتتىق تەلەراديوستانسيالار ۇلتتىق سپۋتنيكتىك جۇيە ارقىلى تاراتىلادى. 2002 جىلى CaspioNet سپۋتنيكتىك ارناسى (وپەراتور Eutelsat) قۇرىلدى. BBC، CNN، Deutsche Welle، «ازاتتىق» راديوسى، پولشانىڭ «پولونيا» ارناسى، رەسەيلىك جانە باسقا دا تەلە-راديو ارنالار رەسپۋبليكا بويىنشا كابەلدىك جانە سپۋتنيكتىك ارنالار ارقىلى باعدارلامالار تاراتادى.
قازاقستان رەسپۋبليكاسى سىرتقى ىستەر مينيسترلىگىندە 20 ەلدەن 150-دەن استام شەتەلدىك ب ا ق وكىلدەرى، سونىڭ ىشىندە BBC، Associated Press، Inter-fax، France Press، Reuters، يتار-تاسس سياقتى ءىرى اقپاراتتىق اگەنتتىكتەر اككرەديتتەلگەن. تاقىرىپتاردىڭ، باسىلىمداردىڭ جانە تىلدەردىڭ ارتۇرلىلىگى باق-تىڭ قارقىندى دامۋىنا ىقپال ەتەدى.
قازاقستان جۋرناليستەرىنىڭ كونگرەسى، قازاقستان جۋرناليستەر وداعى، قازاقستان تەلەراديو حابارلارىن تاراتۋشىلار قاۋىمداستىعى، حالىقارالىق ۇيىمداردىڭ وكىلدىكتەرى سياقتى جۋرناليستەر قۇقىعىن قورعاۋ جونىندەگى قوعامدىق بىرلەستىكتەر: ەقىۇ، حالىقارالىق ادام قۇقىقتارى بيۋروسى، ەلىمىزدە Internews network، «ءادىل ءسوز» جانە ت.ب. جەمىستى قىزمەت ەتۋدە.
قازاقستانداعى ادام قۇقىقتارىن كورسەتۋگە 60 رەسپۋبليكالىق باسپا ب ا ق، «قازاقپارات» اقپاراتتىق اگەنتتىگى، «قازاقستان»، «حابار»، 31 ارنا، «Era TV»، «راحات تۆ» اقپاراتتىق ساياساتى قاتىسادى. مەملەكەتتىك تاپسىرىستى قالىپتاستىرۋ كەزىندە كەلەسى تاقىرىپتىق باعىتتار قاراستىرىلدى:
- قۇقىقتىق ناسيحات؛
- قۇقىقتىق ناسيحات ماسەلەلەرىن قامتۋ؛
- «قازاقستان – 2030» ستراتەگياسىنىڭ ورىندالۋ بارىسى مەن وڭ ناتيجەلەرىن قامتۋ.
بۇل تاقىرىپتىق باعىتتاردىڭ جالپى كولەمى «حابار» جانە «قازاقستان» ارنالارىندا 1110 ساعاتتى، قازاق راديوسىندا 720 ساعاتتى، «Caspionet» جەلىسىندە 830 ساعاتتى قۇرادى.
ادام قۇقىقتارىنىڭ جاعدايىن وبەكتيۆتى جانە ماقساتتى تۇردە جاريالاۋدى رەسپۋبليكالىق گازەتتەر مەن مەملەكەتتىك ەمەس «ەگەمەن قازاقستان»، «كازاحستانسكايا پراۆدا»، «ايقىن»، «ليتەر»، «ەكسپرەسس ك»، «زاڭ گازەتى» گازەتتەرى جۇزەگە اسىرادى.
بۇل تاقىرىپ مەملەكەتتىك تاپسىرىستى ورىندايتىن رەسپۋبليكالىق جەتەكشى تەلەارنالاردىڭ اقپاراتتىق-ساراپتامالىق، ينتەراكتيۆتى باعدارلامالارىندا دا كەڭىنەن قامتىلعان. وسى ورايدا، ەرەكشە اتاپ وتسەك، «حابار» تەلەارناسىنداعى «جەتى كۇن»، «بەتپە بەت»؛ «قازاقستان» رترك تەلەارناسىندا «اينا-اپتا»، «نازار»؛ «31 ارنا» تەلەارناسىندا «ءوز پىكىرى»، «نازار ورتالىعى»؛ «راحات» تەلەارناسىندا «اپتا پانوراماسى».
سونىمەن قاتار، قازىرگى ۋاقىتتا ءسوز بوستاندىعى مەن تاۋەلسىزدىك قاعيداتتارىنا نەگىزدەلگەن ب ا ق قىزمەتىنىڭ وڭتايلى مودەلىن ازىرلەۋ ماقساتىندا قوعامدىق بىرلەستىكتەرمەن، بىرلەستىكتەرمەن، حالىقارالىق ۇيىمدارمەن، بۇقارالىق عىلىمي-زەرتتەۋ ينستيتۋتتارىمەن ءوزارا ارەكەتتەسۋ بويىنشا ماقساتتى جۇمىستار جۇرگىزىلۋدە.
قازاقستاندا دا بۇقارالىق اقپارات قۇرالدارىنىڭ قوعامدىق پايدالى ميسسياسىن ورىنداۋى ءۇشىن قولايلى ەكونوميكالىق جاعداي جاساۋعا، ءسوز جانە بۇقارالىق اقپارات بوستاندىعىن قامتاماسىز ەتۋگە باعىتتالعان بۇقارالىق اقپارات قۇرالدارىن قولداۋدىڭ زاڭ جۇزىندە بەكىتىلگەن ادىستەرى قولدانىلادى.
ەگەمەندى قازاقستاننىڭ العاشقى زاڭدارىنىڭ قاتارىندا 1991 جىلعى «باسپا ءسوز جانە باسقا دا بۇقارالىق اقپارات قۇرالدارى تۋرالى» زاڭنىڭ جاڭالىعى مەن دەموكراتيالىق سيپاتى قازاق ءباسپاسوزىنىڭ قارقىندى دامۋىنىڭ قۋاتتى فاكتورى بولعان، سونداي-اق 1999 جىلى قابىلدانعان «باسپا ءسوز جانە باسقا دا بۇقارالىق اقپارات قۇرالدارى تۋرالى» زاڭى بولدى»، ونى ازىرلەۋگە حالىقارالىق ۇيىمداردىڭ، بۇقارالىق اقپارات قۇرالدارىنىڭ، ۇكىمەتتىك ەمەس ۇيىمداردىڭ وكىلدەرى قاتىستى [4]. بۇل زاڭ سەنزۋراعا جانە مەملەكەتتىك قىزمەتكەرلەردىڭ ب ا ق ۇيىمدارىنىڭ قىزمەتىنە ارالاسۋىنا تىيىم سالادى جانە جۋرناليستەردىڭ قۇقىعىن قورعاۋعا باعىتتالعان.
قازاقستان ازاماتتاردىڭ اقپارات الۋ جانە تاراتۋ قۇقىقتارى مەن بوستاندىقتارىن قامتاماسىز ەتۋ دەموكراتيالىق مەملەكەت قۇرۋدىڭ مىندەتتى شارتى بولىپ تابىلادى دەگەن پىكىردە. بۇگىنگى تاڭدا قازاقستاندا اقپاراتتىق نارىقتىڭ نەگىزگى، ماڭىزدى ەلەمەنتتەرى قالىپتاستى دەپ ايتۋعا بولادى. ولارعا مەملەكەتتىك ەمەس باق-تىڭ باسىم سەگمەنتىنىڭ پايدا بولۋى، اقپاراتتىق تاقىرىپتىق ءورىستىڭ ايتارلىقتاي ديففەرەنسياسياسى، جەتكىلىكتى ءىرى مەديا-كومپانيالاردىڭ قۇرىلۋى مەن جۇمىس ىستەۋى جاتادى. قوعامدىق بىرلەستىكتەر 218 باسىلىمنىڭ يەسى بولىپ تابىلادى. 17ء-سى ءدىني بىرلەستىكتەرگە جاتادى. مەملەكەتتىك ەمەس ب ا ق يەلەرىنىڭ باسىم ۇلەسىن (48%) ج ش س قۇرايدى.
2007 جىلدىڭ ءساۋىر ايىندا قازاقستان رەسپۋبليكاسى پارلامەنتىنىڭ ءماجىلىسى بۇقارالىق اقپارات قۇرالدارى سالاسىنداعى كوممەرسيالىق ەمەس ۇيىمدار ازىرلەگەن «بۇقارالىق اقپارات قۇرالدارى تۋرالى» زاڭ جوباسىن ازىرلەۋگە كىرىستى. زاڭ جوباسى ءبىر ۋاقىتتا دەموكراتيالاندىرۋ جانە ازاماتتىق قوعام جونىندەگى ۇلتتىق كوميسسيادا قارالىپ، تۇجىرىمدامالىق ماقۇلدانسا، قازاقستان جۋرناليستەر كونگرەسىنىڭ باستاماسىمەن ەكى رەت حالىقارالىق ۇيىمداردىڭ ساراپتاماسىنان وتكەن بولاتىن.
ازىرلەۋشىلەردىڭ ايتۋىنشا، زاڭ جوباسى ەركىن ءباسپاسوزدىڭ دە مۇددەسىن دە، مەملەكەتتىڭ مىندەتتەرىن دە تولىق كورسەتەدى. باق-تى تىركەۋدىڭ اناعۇرلىم ليبەرالدى مەحانيزمى ۇسىنىلۋدا. اتاپ ايتقاندا، ەگەر ۋاكىلەتتى ورگان زاڭنامادا بەلگىلەنگەن مەرزىمدە بۇقارالىق اقپارات قۇرالدارىنا تىركەۋ تۋرالى كۋالىك بەرمەسە نەمەسە تىركەۋدەن باس تارتۋ تۋرالى رەسمي حابارلاماسا، وندا بەلگىلەنگەن مەرزىم وتكەننەن كەيىن بۇقارالىق اقپارات قۇرالدارىنا تىركەۋ تۋرالى كۋالىك بەرىلگەن دەپ ەسەپتەلەدى.
زاڭ جوباسى بۇقارالىق اقپارات قۇرالدارىنىڭ كەز كەلگەن ءتۇرىن مونوپوليالاندىرۋعا تىيىم سالادى، ال بۇقارالىق اقپارات قۇرالدارىنىڭ قىزمەتىن ءماجبۇرلى توقتاتا تۇرۋ مەن توقتاتۋدىڭ نەگىزى اۋىر قوعامدىق ءقاۋىپتى ارەكەتتەر جاساۋ عانا بولىپ تابىلادى.
قازاقستاننىڭ تاۋەلسىزدىك جىلدارىنداعى ەكونوميكالىق ءوسۋ مەن ساياسي جاڭعىرۋداعى جەتىستىكتەرىن دۇنيەجۇزىلىك قاۋىمداستىقتىڭ باسىم بولىگى مويىنداپ وتىر. ەكونوميكالىق ءوسۋدىڭ جوعارى قارقىنى، باي رەسۋرستىق بازا، بەرىك ەنەرگەتيكالىق الەۋەت، جاقسى قالىپتاسقان ورتا تاپ، دامىعان ادامي كاپيتال جانە ازاماتتىق قوعامنىڭ نەگىزدەرى قازاقستانعا بولاشاققا سەنىممەن قاراۋعا مۇمكىندىك بەرەدى. قازاقستاننىڭ دامۋ ستراتەگياسى دەموكراتيا مەن ازاماتتىق قوعام قۇرۋعا باعىتتالعان، ويتكەنى بۇل سانالى تاڭداۋ.
قوعامدى شىندىقتىڭ بارلىق سارقىلماس ارتۇرلىلىگى تۋرالى اقپاراتتاندىرۋ – بۇقارالىق اقپارات قۇرالدارىنىڭ باستى مىندەتى.
ارايلىم دادانبەكوۆا
You Might Also Like
-
قۇلاقتا قۇلاققاپ، دالادا جاۋىن. جالعىز كەلە جاتقان مەن ءتۇرلى قيال ويعا ءشولىم قانىپ كەلەدى. زاڭعار جازۋشى مۇحتار اۋەزوۆ ايتپاقشى: «وي دا كوپ ۋايىم دا كوپ - ويلاي بەرسەڭ، وي دا جوق ۋايىم دا جوق...
-
قازىرگى تاڭدا وسكەلەڭ ۇرپاقتى ءوز حالقىنىڭ تاريحى مەن تەگىن، ءسالت-داستۇرىن، ءتىلىن، ءبىلىمىن، ادامي قاسيەتتى تەرەڭنەن تۇسىنە الاتىن شىعارماشىلىق تۇلعا ەتىپ تاربيەلەۋ - زامان تالابى مەن قوعام قاجەتتىلى...
