InfoHub Logo

Елімізде туыстары жоқ немесе жерлеуге жақындары табылмаған жандарды мемлекет есебінен жерлейді. Бұл процесс қалай жүзеге асады және қанша қаражат жұмсалады?

Бұл туралы Infohub.kz ақпарат агенттігі хабарлайды.

Қазақстанда «туыссыз» немесе «жерлеуге жауапты азаматтары жоқ» деп аталатын марқұмдарды жерлеу рәсімі ерекше тәртіппен жүзеге асырылады. Мұндай жандарды жерлеуге мемлекеттік бюджеттен қаражат бөлінеді. Бұл жұмыстарды жергілікті әкімдіктер мен мердігерлік негізде жұмыс істейтін ритуалдық қызмет көрсетушілер атқарады. Олардың жерлеуі діни жоралғысыз, қарапайым табыттарда және бірыңғай техникалық стандарттар бойынша өтеді.

«Туыссыз» санатына кімдер жатады?

«Туыссыз» деп тек үйсіз-күйсіз жүргендерді немесе сәйкестендірілмеген мәйіттерді ғана емес, жалғыз тұратын қарттарды, жетімдерді, сондай-ақ жерлеуге қаржылай мүмкіндігі жоқ жақындары бар марқұмдарды да жатқызуға болады. Мұндай жағдайда жерлеу рәсімін ұйымдастыру мемлекеттің мойнына жүктеледі.

Алматыда мұндай жандарды жерлеу үшін «Батыс» зиратында арнайы орын бөлінген. Бұл жерлердегі молалар қарапайым төбешіктермен, бағандармен және нөмірленген тақтайшалармен белгіленген.

Алайда, бұл белгілердің ұзаққа шыдамайтыны өзекті мәселе. Ағаш шіриді, темір тоттайды, уақыт өте келе белгілі бір жерлеуді табу қиындай түседі. Бұл әсіресе, кейіннен туыстары табылып, қайта жерлеуді немесе ескерткіш орнатуды қалайтын жағдайларда маңызды.

Мемлекеттік сатып алу деректеріне сүйенсек, тек Алматы қаласында жыл сайын жүздеген адам осылайша жерленеді. Бір жерлеудің құны шамамен 45-50 мың теңгеге бағаланады. Алайда, бұл көрсеткіштер әр өңірде бюджетке және жерлеу көлеміне байланысты айтарлықтай өзгереді.

Ең өкініштісі, «туыссыз» жандар қатарында балалар, тіпті нәрестелер де көптеп кездеседі. Олар ауыр және қайғылы жағдайларда қайтыс болған. Бұл жағдай мемлекеттің соңғы сапарға шығарып салуға жақыны жоқтарды жерлеу міндетін атқаратынын көрсетсе де, жүйенің өзі адамдардың естелігінің оңай жоғалып кетуіне жол беретінін аңғартады. Сондықтан «туыссыз» жандарды жерлеу мәселесі тек бюрократия мен шығындар ғана емес, адамдық қадір-қасиет пен қоғамның ең жалғыз қалған марқұмдарға деген қарым-қатынасының мәселесі болып табылады.

«Туыссыз» ретінде кімдерді мемлекет ресми түрде жерлейді?

Көбінесе «туыссыз» деп үйсіз-күйсіз жүргендерді ойласа, шын мәнінде бұл санатқа үйсіздер мен қоғамнан тыс қалғандарды жатқызуға болмайтын адамдар да кіреді. Ритуалдық агенттіктің әкімшісі Евгения Карпенконың айтуынша, заң жүзінде «туыссыз» деп туыстары немесе жерлеуді ұйымдастыруға дайын заңды өкілдері жоқ барлық марқұмдарды жатқызады.

«Бұл жалғызбастылар, жетімдер – туыстары жоқтар болуы мүмкін. Немесе жерлеуді өз есебінен ұйымдастыруға, қабір қазуға және ескерткіш орнатуға қаржылай мүмкіндігі жоқтар. Мұндай жағдайларда жерлеуді мемлекет ұйымдастырады. Сондай-ақ, сәйкестендірілмеген мәйіттер де болуы мүмкін», – дейді Евгения Карпенко.

Мемлекеттің бұл процеске қатысуы «жерлеу және зираттарға күтім жасаудың үлгілік қағидаларымен» реттеледі. Бұл міндет жергілікті атқарушы органдарға, яғни аудандық әкімдіктерге жүктеледі және бюджет есебінен жүзеге асырылады.

Процедура мәйіттің моргқа түсуінен басталады. Мұнда өлімнің себебін анықтау үшін сот-медициналық сараптама жүргізіледі. Содан кейін марқұм туралы мәліметтер тіркеліп, ресімделеді. Егер марқұмда құжаттар болмаса, іске полиция қосылады – олар тұлғаны анықтаумен және туыстарын іздеумен айналысады.

Егер жақындарын анықтау мүмкін болмаса немесе олар жерлеуді ұйымдастырудан бас тартса, ресми түрде өлім тіркелгеннен кейін бұл міндет аудандық әкімдікке өтеді.

Ритуалдық агенттіктің әкімшісі атап өткендей, мәйітті моргта сақтау мерзімі өңірге байланысты әртүрлі болуы мүмкін. Егер белгілі бір мерзім ішінде ешкім жерлеуді өз мойнына алмаса, мәйіт «туыссыз зиратында» жерленеді.

Спикердің айтуынша, бұл жерге белгісіз тұлғалар, үйсіздер, сондай-ақ үйден тыс жерде қайтыс болған немесе мысалы, атыс қаруынан жарақат алғандар да жерленуі мүмкін. «Адамның тұлғасын анықтау және туыстарының бар-жоғын тексеру – негізгі критерийлер. Егер бұл пункттердің біреуі де расталмаса, адам «туыссыз» ретінде жерленеді», – дейді ол.

Сондай-ақ, туыстары бар, бірақ жерлеуге қаржылай мүмкіндігі жоқ адамдар да осы санатқа енуі мүмкін. Мұндай жағдайда жақындары «мәйіттен бас тартуы» мүмкін, содан кейін ол ресми түрде сұраныссыз деп танылып, зиратта нөмір беріліп, «туыссыз» ретінде жерленеді.

«Туыссыз» жандарды қалай жерлейді?

Алматы қаласының мысалында бұл рәсім реттелген жүйе бойынша жүзеге асады. Әдетте, мәйіттер бір-бірден емес, партиялармен жерленеді. Бұл көлік шығындарын оңтайландыру және персонал жұмысын ұйымдастырумен байланысты.

Мегаполисте мұндай жерлеулер үшін «Батыс» зиратында арнайы аймақ бөлінген. Бұл аймақтарды мемлекет тегін ұсынады. Одан кейін оларды бөлумен және дайындаумен мемлекеттік органдармен шарт бойынша жұмыс істейтін мердігер ұйым айналысады.

Жерлеу рәсіміне қабірлерді дайындау және қазу, мәйіттерді тасымалдау, сондай-ақ есепке алу кіреді. Барлық жерлеулер арнайы журналда тіркеледі: онда марқұм туралы белгілі деректер, жерлеу күні және моланың нөмірі көрсетіледі. Егер тұлға анықталмаса, құжаттарда «белгісіз» деген мәртебе көрсетіледі.

Жерлеуге қойылатын техникалық талаптар қатаң регламенттелген. Әр жерлеуге алты шаршы метр орын бөлінеді. Қабірдің тереңдігі табыттың қақпағына дейін кемінде 1,5 метр болуы тиіс, ал аса қауіпті инфекциядан қайтыс болған жағдайда – кемінде екі метр, міндетті түрде дезинфекциямен.

Молалар арасында нормативтік аралықтар сақталады, ал жерлеуден кейін биіктігі шамамен 0,5 метр болатын төбешік қалыптасады.

Табыттар ретінде әдетте қарапайым тасымалдау конструкциялары, көбінесе ДВП-дан (сығымдалған ағаш үгінділерінен жасалған жәшіктер) қолданылады. Әр жерлеу нөмірленген тақтайшамен белгіленеді, бұл марқұмның тұлғасы белгісіз болса да, кейіннен орынды анықтауға мүмкіндік береді.

Ритуалдық агенттермен әңгімелерден белгілі болғандай, бұл санаттағы барлық адамдар жоғарыда сипатталған бірдей ережелер бойынша, атап айтқанда – табыттарда жерленеді. Діни жерлеу рәсімдері орындалмайды, мысалы, матаға орау немесе діни қызметкерлердің дұға оқуы. Бұл үлгілік ережелермен және мұндай марқұмдардың мәртебесі бойынша адамның қандай дінді ұстанғанын, қандай діни рәсімдерді қалағанын нақты анықтау мүмкін еместігімен түсіндіріледі.

«Көбінесе «туыссыз» жандарды ұжымдық қабірлерге жерлейді деген қауесет тарап жүреді. Бірақ бұл шындыққа жанаспайды. Барлық «туыссыз» жандар жеке табыттарда және жеке қабірлерде жерленеді. Алайда, өңірлер арасында бюджет пен жерлеу саны бойынша айтарлықтай айырмашылық болуы мүмкін», – дейді Евгения Карпенко.

«Туыссыз» жандарды жерлеу құны: Қазақстан бюджеті қанша шығындайды?

Салыстыру үшін Карпенко келесі деректерді келтіреді: мысалы, Алматы облысының Еңбекшіқазақ ауданында жылына бес-он «туыссыз» жерленеді. Ал Алматыда мұндай жерлеулер бір айда жүзеге асады, ал жылдық көрсеткіш жүздегенге жетеді.

Мемлекеттік сатып алу сайтында «туыссыз» жандарды жерлеуге арналған бөлек тендерлер өткізіледі.

Алматыда бұл жұмысты «Ритуалдық қызметтердің мамандандырылған комбинаты» (ЖШС «РҚМК») жүзеге асырады. Компания жыл сайын аудандық әкімдіктермен осыған, сондай-ақ қала аумағындағы зираттарды күтіп ұстауға шарттар жасасады.

Мысалы, 2025 жылы ЖШС Жетісу ауданы әкімінің аппаратымен **26,7 миллион теңгеге** келісімшарт жасасқан. Бұл сомаға биологиялық қалдықтарды жерлеу, сондай-ақ «туыссыз» жандарды жерлеу кірген. Компанияның есептеріне сүйене отырып, осы қызметтерге қанша қаражат жұмсалғанын анықтауға болады.

Соңғы үш жылдағы келісімшарттарға сүйенсек, жағдай мынадай болған:

Астанада Сарыарқа ауданы әкімінің аппараты 2026-2028 жылдарға арналған жер қою орындарын күтіп ұстау және «туыссыз» жандарды жерлеу бойынша шарт жасасқан. Келісімшарт сомасы **173 миллион теңгеден** асады. Алайда, жеткізуші жүргізілген жерлеулер саны туралы есеп бермейді. Техникалық спецификацияда үш жыл ішінде зиратта **24 «туыссыз» жерленуі тиіс** деп көрсетілген. Бұл жұмыстың шамамен көлемі деп болжауға болады.

Шымкентте де осындай тендерлер ұйымдастырылған. 2023 жылы Тұран ауданы әкімінің аппараты жер қою орындарын күтіп ұстауға **28 миллион теңгеге** шарт жасасқан. Сол жылы билік **53 «туыссыз» жандарды** жерлеуге шамамен **1,9 миллион теңге** жұмсаған. Бір мәйітті жерлеу құны 35,7 мың теңге болған.

«Шарттар өңірге және оның бюджетіне байланысты айтарлықтай өзгереді. Қазіргі уақытта, менің білуімше, бір «туыссыз» жандарды жерлеуге **55 мың теңге бекітілген сома** бөлінеді. Алматыда жүздеген, ал өңірде ондаған адам жерленетінін ескерсек, кей жерлерде қарапайым табыт қолданылса, кей жерлерде жақсы табыт, қоршау және тіпті ескерткіш орнатуға мүмкіндік болады», – дейді Евгения Карпенко.

«Туыссыз» зиратындағы туысының моласын қалай табуға болады және эксгумация жасау

Ритуалдық агенттіктің әкімшісі «туыссыз зиратында» жерленген туысын тапқан жағдайларда оны қайта жерлеуге болатынын айтады. Егер тұлға мен туыстығы анықталса, моланы іздеу үшін алдымен моргқа, содан кейін жерлеумен айналысатын ұйымға (Алматыда – ЖШС «РҚМК») жүгіну қажет. Құжаттардағы деректер бойынша компания қызметкерлері базаны тексереді, мола нөмірін анықтайды.

Мола табылғаннан кейін туыстары мемлекет жұмсаған шығындарды (55 мың теңге) өтеуі тиіс. Содан кейін олар мәйітті эксгумациялап, басқа жерге қайта жерлеуге немесе бар жерінде ресімдеуге мүмкіндік алады.

Алайда, уақыт өте келе бұл қиындай түседі. Нөмірленген таяқшалар шіріп, жерге сіңіп кетеді. Егер адам 90-шы жылдары жерленген болса, онда ешқандай белгі қалмауы мүмкін.

Карпенконың тәжірибесінде 10 жылдан кейін идентификациялық нөмір арқылы моланы тапқан жағдай болған. Екінші жағдайда, 1993 немесе 1996 жылы жерленген адамды темір ескерткіштің арқасында тапқан.

«Егер стандартты нөмірлі таяқша тұрса, табу қиын болар еді. Қыс немесе жаз кезінде жерленуі де әсер етеді. Сонымен қатар, зираттарда өрттер болады – бұл да елеулі кедергілер. Жалпы, бізге «туыссыз» жандарды іздеуге сирек жүгінеді, көбінесе жай ғана жерлеу орындарын іздейді», – дейді ол.

Жерленгендердің көпшілігі – балалар

Алматыдағы «туыссыз зиратында» көптеген балалар ойыншықтары мен гүлдері кездеседі. Бұл кейіннен туыстары тауып, ресімдеген молаларға қойылған болуы мүмкін. Егер ескерткіштер орнатылған учаскелерді қарасақ, «туыссыз зиратында» жерленгендердің көбі – балалар екені белгілі болады.

«Біздің нәрестемізге – анасы мен әкесінен» деген жазуы бар ескерткіштер де кездеседі. Кейбір балалар бір күн өмір сүрмеген. Бірақ сұраныссыз жерленулер арасында да көптеген сәбилер бар.

2021 жылы қазақстандық журналистер «туыссыз» ретінде жерленген балалардың тек бір жасқа дейінгі сәбилер екенін анықтаған. 2019 жылы бір жасқа дейінгі бес бейтаныс бала қайтыс болған. Олардың өліміне әртүрлі себептер себеп болған: бас сүйек-ми жарақаты, іштегі гипоксия, үсіп қалу, алкогольдік кардиомиопатия, асфиксия, электр тоғының соғуы, улы заттармен улану.

Безымянный учаскелерде балалар ескерткіштерінің пайда болу себептері

Ритуалдық қызметкерлер мұны шала туылғандар, суықтан қайтыс болған тастап кеткен нәрестелер, балалар үйі қарамаса немесе ата-анасы жерлеуге қаржылай мүмкіндігі болмаған жетімдер болуы мүмкін деп түсіндіреді. Осы жағдайларда кейіннен молаларға ескерткіштер мен гүлдер қойылады.

Мәйіттерді сәйкестендіру мәселелері және кремация шешім ретінде

Евгения Карпенконың айтуынша, «туыссыз зиратында» туысының жерленген жерін анықтағаннан кейін әркім әртүрлі әрекет етеді. Кейбірі эксгумациялап, қайта жерлеуді шешсе, енді бірі қоршау қояды, ал көбісі сол күйінде қалдырады.

Мәйіттің тұлғасын анықтау әрқашан мүмкін бола бермейді. Бұл дене күйінің нашарлауына, полиция жұмысына байланысты. «Денелердің шіруі, тек сүйектердің қалуы, саусақ ізін алу мүмкін болмауы – мұның бәрі тұлғаны анықтауды қиындатады. Сондай-ақ, бұл адамның жауапкершілігі мен адалдығына байланысты», – дейді ол.

Ритуалдық қызметкерлер бұл салаға бейім болғанымен, Евгения «туыссыз» марқұмдарға туыстары жерлегендерге қарағанда көбірек жанашырлық танытатынын мойындайды. «Біз әрқашан құрметпен қараймыз. «Туыссыз» болсын, басқа болсын, бәрін лайықты және адамгершілікпен жасау керек. Біз бұл жағынан төзімдірекпіз, бірақ бәріміз сияқты толғанамыз, эмпатиямыз жойылмаған. Оларға өкінесің. Адам жалғыз өмірден өтті, оны жерлейтін ешкім болмады, енді ешкім есіне алмайды, еске алмайды және жыламайды», – дейді ол.

Мемлекет өзіне жерлеуге жақыны жоқ адамдарды жерлеу қамқорлығын алады. Бірақ қолданыстағы тетіктер мен стандарттар марқұмның естелігін сақтап қана қоймай, тіпті туыстары табылып жатса, моланы табуға да мүмкіндік бермейді: ағаш бағандар мен темір нөмірлер ұзаққа шыдамайды. Оларды әлдеқайда арзан, бірақ берік материалдарға ауыстыруға болар еді. Технологиялар мұны мүмкін етеді.

Айта кетейік, Алматыда көптен бері салынып жатқан крематорий ашылуы керек. Бұл «туыссыз» жандарды ұқыпты жерлеуге шешім бола алады. Және үлгілік ережелерге мұндай санаттағы адамдарды кремациялауға болатыны туралы тармақ енгізілген. Бірақ парадокс туындайды – бұл рәсім үшін туыстарының келісімі қажет, ал бұл мәртебемен жерленетіндердің бәрінің туыстары бола бермейді.