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俄罗斯和土库曼斯坦启动了“简化海关走廊”，加强了通过里海的直接联系。这项历史性协议可能会将哈萨克斯坦挤出“南北”国际走廊，并削弱阿斯塔纳的过境重要性。

2025年10月20日，在阿什哈巴德举行的土库曼-俄罗斯政府间经济合作委员会第13次会议框架内，两国隆重启动了“简化海关走廊”。此举不仅是双边一体化的新阶段，也可能成为一项彻底改变该地区物流格局的战略决策。

新协议的核心内容是什么？

该协议旨在简化俄罗斯和土库曼斯坦之间的货物和运输工具通关程序。据俄罗斯副总理马拉特·胡斯努林称，其主要目标是加快货物周转，并推动“南北”国际运输走廊的发展。

值得注意的是，欧亚经济联盟最初也是从建立关税同盟开始的。专家认为，这一步可能为中立国土库曼斯坦未来加入欧亚经济联盟铺平道路。

对哈萨克斯坦构成何种威胁？

目前，从俄罗斯运往土库曼斯坦及返程的大部分货物都通过哈萨克斯坦境内运输。2014年开通的“博拉沙克”铁路线曾使得货物可以绕过乌兹别克斯坦，通过曼格斯套州直达土库曼斯坦。

然而，在新协议的框架下，莫斯科和阿什哈巴德可能会绕过中间商——哈萨克斯坦，转而发展通过里海的直接海上运输。此举背后有其实际原因：近年来，重型卡车穿越哈萨克斯坦与俄罗斯边境变得日益困难。目前，已有超过7000辆货车滞留在边境无法通行。

据土库曼斯坦“土库曼海河航线”署表示，“简化走廊”将最大限度地缩短货物穿越俄土两国边境的时间，这对“南北”走廊至关重要。

如果两国发展直接海上运输，那么“南北”走廊的路线可能会变为：俄罗斯 → 土库曼斯坦（经里海）→ 伊朗 → 巴基斯坦 → 印度。这将显著削弱哈萨克斯坦的陆路过境作用。

不仅仅是海关协议

俄罗斯与土库曼斯坦的合作不仅限于物流领域。双方还讨论了经济数字化、信息安全、俄罗斯IT公司进入土库曼斯坦市场等问题，并已签署了数字转型领域的谅解备忘录。莫斯科承诺为土库曼斯坦的偏远地区提供宽带互联网接入。

这一事件对哈萨克斯坦的过境政策构成了严峻挑战。阿斯塔纳现在必须重新审视其物流战略，并在新的竞争环境下寻求保持自身优势的途径。否则，哈萨克斯坦将面临被排除在这一具有重要战略意义的国际路线之外的风险。