InfoHub Logo

В Абайской области разгорается скандал вокруг строительства трассы Талдыкорган – Усть-Каменогорск. Общественные активисты и депутаты оспаривают качество дорожного покрытия и требуют продления гарантийного срока на асфальт, в то время как китайская компания-подрядчик "CITIC Construction" инициирует судебные иски.

Судебные баталии вокруг гарантийного срока

За последние три месяца это уже третье судебное разбирательство, связанное с данной автодорогой. Изначально китайская компания "CITIC Construction" подала иск, требуя удалить публикации активиста Роллана Машпиева, который проводил лабораторные экспертизы асфальта и ставил под сомнение его качество. Однако суд встал на сторону активиста.

Второе дело было инициировано депутатом областного маслихата Рафаилом Хазиповым, который пытался добиться продления гарантийного срока на дорогу, но также проиграл суд.

В настоящее время идет третье судебное разбирательство, где вновь поднимается вопрос о продлении гарантийного срока. Сторона Роллана Машпиева настроена решительно и надеется на положительный исход, даже если это не приведет к немедленной победе, то, по их мнению, поможет всесторонне изучить проблему и предотвратить подобные ситуации в будущем.

Онлайн-суды в эпоху пандемии

Все судебные процессы проходят в онлайн-формате через приложение WhatsApp. Эта практика, начавшаяся в 2020 году во время пандемии, стала привычной. Несмотря на периодические проблемы со связью, участники процесса последовательно излагают свои позиции председательствующему.

«На трассе Талдыкорган – Усть-Каменогорск произошла авария, мы с членами комиссии выехали на место. Почему разлился битум и так далее. Тогда мы решили проверить всю дорогу. Выяснили, что гарантийный срок в договоре всего два года. Поэтому мы решили это оспорить», – заявил Роллан Машпиев в суде.

Стратегическое значение дороги и короткий гарантийный срок

Трасса Талдыкорган – Усть-Каменогорск имеет огромное значение, ежедневно ею пользуются более 10 000 автомобилей. Продление гарантийного срока – это большая финансовая ответственность. Дорога является стратегически важной не только для области, но и для всего Казахстана, напрямую связывая Россию и Китай.

Строительство этого масштабного проекта стало возможным благодаря крупному кредиту от китайских Экспортно-импортных банков. Работы, длившиеся около семи лет, завершены. Однако проверка качества, инициированная комиссией маслихата, выявила, что гарантийный срок составляет всего два года.

Стоит отметить, что в 2025 году в Казахстане был принят документ, устанавливающий гарантийные сроки на новые дороги, реконструкцию и капитальный ремонт от 4 до 8 лет, а после среднего ремонта – от 3 до 6 лет. Таким образом, двухлетний гарантийный срок, указанный в договоре для трассы Талдыкорган – Усть-Каменогорск, в два раза ниже минимального показателя по текущим стандартам.

Финансовые аспекты и сроки ремонта

По мнению Машпиева, двухлетний гарантийный срок создает серьезные проблемы. По закону, средства на полноценный ремонт дороги могут быть выделены только через пять лет после завершения строительства. Это означает, что в течение трех лет после истечения двухлетнего гарантийного срока дорога будет оставаться без ремонта. Только через пять лет государство сможет выделить средства на ее восстановление.

Короткий гарантийный срок этой дороги может негативно сказаться на международной логистике в регионе, учитывая, что она является важной транспортной артерией между Россией и Китаем.

Позиция юристов

Юристы АО "КазАвтоЖол" и компании "CITIC Construction" настаивают на законности текущих условий. Они утверждают, что договор был заключен в 2016 году в полном соответствии с действовавшим тогда законодательством РК, где гарантийный срок на выполнение работ составлял 24 месяца. Это соответствует статье 69 Закона РК "Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности".

В ответ юристы Роллана Машпиева задают вопрос: почему ссылаются на норму закона, где указан минимальный срок в два года, и не установили более длительный гарантийный период, если закон не предусматривал ограничений?

Сам Машпиев считает ситуацию нелогичной: «Непонятно, почему в прошлом для крупных проектов устанавливался такой короткий гарантийный срок. Мы берем большие кредиты из-за рубежа, приглашаем лучшие компании, чтобы дороги строились качественно. Но даем короткий гарантийный срок. Дорога должна служить всего два года? Кому это выгодно?»

Сомнения в качестве дорожного покрытия

Жители Абайской области выражают обеспокоенность качеством дороги. Осенью 2025 года активисты и комиссия маслихата пытались взять пробы асфальта для независимой экспертизы. Однако в сентябре 2025 года комиссия не смогла получить образцы из-за несогласия "CITIC Construction". В ноябре, после согласования с Министерством транспорта, образцы были взяты. Тем не менее, Центр качества дорожных активов, проводивший экспертизу, не предоставил комиссии результаты даже спустя пять месяцев.

Более того, члены комиссии отметили, что основной слой дорожного покрытия при взятии проб оказался на несколько сантиметров тоньше, чем было предусмотрено проектом. По мнению членов комиссии, это может свидетельствовать о миллиардных экономиях средств во время строительства.

«Сколько должно быть первый и второй слой дороги? Говорили 15 сантиметров. 5 сантиметров – асфальт, а 10 сантиметров – слой под ним. Когда мы попросили замеры при исследовании, нам отказали. Ранее взятый керн с дороги был около 13 сантиметров, то есть не соответствовал требованиям. Если посчитать всю дорогу, ширину, длину, то экономия этих двух сантиметров может составить более 17 миллиардов тенге. Пока никаких объяснений не дано», – заявил председатель комиссии, депутат Абайского областного маслихата Рафаил Хазипов.

Напомним, строительная компания "CITIC Construction" препятствовала взятию проб комиссией. А когда активист Роллан Машпиев взял пробу асфальта самостоятельно и передал на независимую экспертизу, компания подала в суд, требуя удалить его публикации об оценке качества асфальта.

В настоящее время спор о качестве дороги продолжается на нескольких уровнях. Под сомнение ставится качество отдельных участков дороги (о чем свидетельствует обнаружение комиссией недостатка основного слоя на несколько сантиметров в одной пробе), а также логика договоров, гарантийные сроки и эффективность работы АО "КазАвтоЖол" (что является предметом обсуждения группы юристов Роллана Машпиева). Возникают вопросы и об эффективности привлечения крупных иностранных кредитов и компаний для строительства в Казахстане.

Бұл туралы Orda.kz ақпарат агенттігі хабарлайды.